彭州市：管育并重持续发力 率带相促层层推进

　　彭州市交通运输行业党委为网约车司机、货车司机流动党员提供诊疗服务。

　　彭州市坚持把贯彻落实四川省成都市流动党员“五双四实”工作体系作为重要任务，持续发力、层层推进，构建摸排在经常、管理在日常、作用发挥在平常的流入党员立体化管理体系。

　　找准组织纳管落脚点

　　让流入党员“流有所归”

　　针对流入党员分散广、易隐形、管理乱等工作难点，彭州市从抓个人向抓组织转变，强化组织建设推动流入党员纳管。

　　上下贯通健全摸排机制。压实各级党组织职责，搭建市级统筹、镇（街道）和市级行业系统党（工）委主抓、支部攻坚的三级流动党员线下定期摸排机制，结合“蓉城先锋”智慧党建平台流动党员管理模块做好线上登记纳管，构建“全域摸排—动态跟踪—精准管理”的工作体系，线上线下动态掌握流动党员2211人。

　　因地制宜织密纳管体系。建立流入党员动态纳管机制，将分散各地居住的391名流入党员编入109个网格党组织就近纳管。针对网约车司机、货车司机等行业性聚集的流动党员，成立25个行业流动党员党支部全面纳管。针对藏族、羌族等少数民族移居地的流入党员，联系流出地成立在彭州市流动党员党支部集中纳管。

　　建章立制强化组织管理。出台加强流动党员党组织管理10条，建立健全联系指导、诉求化解等制度机制，推动流动党员党支部规范运行。印发流动党员管理服务四张责任清单，分类梳理流入、流出地党组织以及流入、流出党员责任事项28条，严格管理标准、落实管理责任。

　　瞄准教育管理发力点

　　让流入党员“流有所获”

　　针对流入党员工学矛盾、服务缺位等工作堵点，彭州市从被动响应向主动服务转变，统筹资源力量强化教育管理服务。

　　做实结对联络实现双向共管。党支部安排支部委员与流入党员“1对1”“1对N”结对联系，每月至少联系流入党员1次，及时掌握流动党员近况和思想动态，引导其过好组织生活；季度联系对方党组织1次，推动流出地、流入地党组织齐抓共管、两地联动。

　　做细教育供给确保学有实效。依托“最美彭州”微信公众号，推送月度组织生活指导清单25期，内嵌有声读物等官方平台链接资源343条，方便流入党员随时学。组织流入党员参加“微课堂”“云讲座”等小型灵活的学习活动60余场次，发放流动党员“红色学习礼包”491份，推动流入党员集中学。

　　做优服务保障传递组织温暖。在“镇（街道）—村（社区）—小区”三级党群服务中心（站）、暖心之家等阵地设置流动党员服务站219个，集成政策咨询、技能培训等多种服务，服务流入党员1000余人次。建立镇街党员干部包片、村（社区）干部包户机制，定期上门走访流动党员及其家庭，为其解决代缴社保等困难诉求119件。

　　聚焦作用发挥关键点

　　让流入党员“流有所为”

　　针对流入党员价值体现难、作用发挥少等工作盲点，彭州市从压责任向强引领转变，引导流入党员融入当地、发挥作用。

　　统筹线上平台促作用发挥。开发志愿服务管理平台“信任互助社”微信小程序，引导流入党员线上领任务“赚”积分、做服务“晒”实绩，参与交通文明劝导、健康宣讲等社区治理活动，累计开展服务1650余人次。用好“蓉城先锋”平台党员作用发挥标记功能，指导流动党员结合自身能力特长认领“平安先锋”“网格先锋”等先锋岗位，组织流入党员参与“蓉城先锋优营商”等党员志愿服务活动40余场次。

　　丰富活动载体促共建共治。推动流入党员与在地党员结对组建党员志愿服务队，开展敬老爱老等志愿活动，服务群众1500余人次；探索流动党员党支部书记担任村（社区）党委兼职委员，引导流入党员共商治理、共谋发展。组织流入党员参与全市“微调研”等建言献策活动，围绕文商农旅体深度融合发展提出意见建议203条。

　　选树先进典型促示范带动。持续开展党员亮身份、承诺作表率活动，深入挖掘10名能干事、想干事的流入党员，承担流动党员党支部书记、网格员以及社区议事会成员等多重身份，在社区治理、活动组织等方面发挥所长。加大对流入党员先进典型事迹的宣传力度，营造流入党员干事创业良好氛围。