“四向赋能”推动新兴领域党建工作提档升级

　　新疆昌吉市委社会工作部联合公安、司法等部门，开展“法律润‘新’ 一线送暖”活动，现场为外卖骑手普法解惑，提供援助。

　　昌吉市委社会工作部供图

　　党的二十大报告指出：“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”近年来，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州（以下简称昌吉州）聚焦这一重大使命任务，坚持因地制宜、靶向施策，通过强化政治引领、组织建设、服务保障、协同发力“四向赋能”，不断开创新兴领域党建工作新局面。

　　强化政治引领

　　以理论武装凝“新”

　　昌吉州把政治建设摆在首位，举办全州非公企业党组织书记培训示范班、新兴领域党员（党务干部）“对党忠诚”专题培训班，将领悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和培训核心内容，采取理论辅导、业务培训、政策解读、交流研讨“四个覆盖”模式，锤炼“身在边疆、心向党中央”的政治品格。结合新兴领域特点，推行“线上＋线下”学习模式，打造“车轮上的党课”“红色驿站微课堂”等精品流动课堂，设立外卖配送站、网约车司机休息点、物流分拣中心等流动学习点，借助VR、AR等技术开展沉浸式学习教育，确保新兴领域党员理论学习常学常新“不断线”。扎实开展新兴领域“三学三亮三比”党员争当先锋活动，设立党员责任区460个、党员示范岗1840个，组建党员服务队13支，累计开展各类困难帮扶活动310场次，发挥党员在本职岗位、关键环节、攻坚克难中的先锋模范作用，以知行合一深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　强化组织建设

　　以“两个覆盖”强“新”

　　昌吉州依托全国党员管理信息系统、自治区新兴领域党建信息管理系统，整合人社、民政各行业部门推送数据，采取“平台筛查找、底数比对找、入企实地核对找”的方式，开展“‘新’火归家”行动，摸清全州新兴领域基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织活动场所情况、群团组织建设情况，形成新兴领域党建数据“一本账”。紧盯重点组织、重点区域、重点行业、重点群体“四个重点”，综合党员人数、区域分布、企业类型等各方面因素，用好单独组建、行业联建、区域统建、融入代建等“组建六法”，做到应建尽建、能建快建。创新开展新建党组织“随机式回访、固定式评估”工作机制，探索实施“红、黄、绿”三色管理，对运行质态不佳的，采取约谈提醒、限期整改等方式，及时进行调整优化，持续巩固“两个覆盖”成果。坚持组建与规范并举，综合运用党建指导员派驻、行业主管部门“点对点”帮扶的方式，打造区州级“五个好”标准化、规范化党支部29个。

　　强化服务保障

　　以真情实意暖“新”

　　制定《昌吉州关心关爱新就业群体十条暖“新”举措》《昌吉州新就业群体“友好场景”建设工作指导意见》，推动全州184个社区党群服务中心向新就业群体免费开放，链接周边商业和社会资源，打造“司机之家”“骑手驿站”等综合服务暖“新”站点245个，构建有休息空间、用餐区域、停车区域、学习阵地、如厕环境、医疗救助的“六有”服务矩阵，把对新就业群体的关心关爱延伸到“工作地、家门口、马路边”。依托各类服务阵地，搭建“小哥恳谈”议事平台、“与您有约”普法平台，定期组织人社、医保、司法、红十字会等有关部门开展“昌吉暖‘新’ 聚力同行”“工会送清凉 防暑保安康”“春风送暖 法律润‘新’”等各类助“新”活动800余场次，解答矛盾诉求270件，惠及新兴领域群体1万余人。深化“地校”合作机制，组织开展“向‘新’出发 茁壮成长”活动，依托州内高校教育资源，建立新就业群体学历、技能提升基地，量身定制多元化成长体系，打破职业成长“天花板”，切实让新就业群体感受到“惠从党来”。

　　强化协同发力

　　以同心同责聚“新”

　　昌吉州完善州党委“两新”工委运行规则，优化调整“两新”工委成员单位，细化成员单位职责，设立非公企业、社会组织、“小个专”、新业态四个领域党建组，强化横向协同，力促部门高效联动。建立组织部门、社会工作部门、行业主管部门、属地党委“四方责任”落实机制，完善州党委“两新”工委重点任务清单、定期例会、互学互检、述职评议、联系点等5项制度，推行“党组织和党建工作指导员及时报单、园区和街道（乡镇）党（工）委收集办单、州县（市）‘两新’工委统筹派单、相关部门协作销单”接诉即办四步工作法，以健全的工作机制打造“全链条”工作闭环，推动新兴领域党建工作任务精准有效落实。将新兴领域党建工作纳入昌吉州加强党的基层组织建设行动计划、党建要点和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容，把抓行业党建工作职责写入部门“三定”方案，组建交通运输、互联网、快递物流等行业（综合）党委7个，指导县市（园区）成立行业（综合）党组织23个，构筑横向到边、纵向到底的责任落实格局。