近年来，安徽省淮南市八公山区聚焦提升党建引领小区治理精细化水平，持续推动综合执法向小区延伸，通过执法资源前倾、执法力量前驻、为民服务前移，不断优化小区管理服务，激活治理内生动力，切实提升居民群众幸福感、满意度。
多联共建强引领
推动小区治理“心与力”同频
上下联动强力度。八公山区强化区级统筹协调，区委常委会专题部署综合执法进小区工作，四大班子联系包保社区全覆盖，区委组织部牵头部署推进，执法部门联席会商，形成高位推动良好态势。深化社区“大党委”建设，吸纳执法部门、物业企业、结对共建单位等协同力量党组织负责人担任兼职委员，通过党建联席会议专题研究综合执法进小区工作，推动各项举措在小区落实落细、落地见效。
横向协同提精度。推行执法单位轮值制度，统筹城管、公安、住建、消防、市场监管、自规6部门负责人担任“轮值片区长”，值勤单位每月轮流牵头会商，领题解决片区小区堵点难点，扎实开展专题攻坚、专项整治行动。针对小区高频多发执法问题，整合执法资源，研究制定执法公示清单7类29条，厘清部门权责。选派22名小区执法经验丰富、群众工作能力强的执法队员入驻站点，公布执法队员信息，畅通“群众呼、队员应”执法直诉渠道。
全面贯通拓广度。下发《党建引领综合执法进小区实施方案》，有序推进“站点建进小区里、执法融入网格中”行动。依托小区党群服务阵地，统筹建立综合执法工作站点，以点带面辐射全区13个社区26个小区，打造“应诉即办、应哨即达”的“15分钟执法服务圈”。推动执法部门党支部与小区（网格）党支部签订“进驻”协议，党员执法人员通过担任小区党支部兼职委员、“红色管家”、社区先锋岗等形式加强与小区联系，提升执法共建成效。
“三诉三办”提质效
推动小区治理“精与细”并进
联查联议推优“未诉先办”。执法队伍按照每月2次进小区的频率开展“联勤入网”行动，细化“安全隐患、环境卫生、违规经营”三个必查清单，做到“综合查一次”。针对巡查发现苗头隐患，简单问题现场解决，复杂问题共议齐抓。执法队员每月列席小区三方议事会了解居民诉求，执法部门与社区、物业、居民代表定期会谈，靠前收集难题、协商推进隐患化解。依托“居民提—支部听—部门办”的执法先议模式，今年以来，执法部门参与会谈议事43次，推进解决违规私搭乱建、小区充电桩安装、无序占道拦路经营等群众关切问题96件。
联合处置推实“应诉即办”。落实综合执法“四级吹哨”模式，根据问题性质，细分“宣传、应急、执法、攻坚”四级哨，分级吹哨、分级响应、分类处置，将风险隐患化解在萌芽状态。针对复杂执法问题，实行“257”闭环处事工作法，即在2个、5个、7个工作日内对群众反馈问题进行受理核实、办结反馈、跟踪回访。今年以来，执法队员“应哨即达”开展现场执法132次，受理并及时处置群众反映问题167件，小区内涉及执法类投诉同比下降20％，居民获得感显著提升。
回访问效推深“结诉复办”。扎实开展“综合执法回头看”，针对工作站月度治理数据进行复盘剖析，精准定位小区高频问题根源，拟定下月网格治理攻坚方案。实行“一案双回访”，注重收集社区、小区（网格）党组织书记，网格员、居民群众对执法部门、执法人员处事成效的反馈意见，优化调整工作方式方法，巩固执法成效。定期梳理、共享执法案例经验，对多小区出现的相似问题进行同类同推、类诉齐办，做到化解一件事、规范一类事，实现执法效能叠加。
群策群力增动能
推动小区治理“智与效”共融
赋活先锋力量。组建执法协管志愿者队伍，明确物业党员、网格员、党员中心户等协管志愿者“事前预警—事中劝导—事后监督”的职责定位，充分发挥志愿者在小区、网格内的人熟、地熟、事熟优势，延展执法触角至邻里楼栋，常态化开展小区隐患排查、收集上报、协助化解等工作，破解执法部门“管得了却看不见”难题，进一步织密小区治理网络。截至目前，执法协管志愿者月均参与巡查180余人次，协助执法队员靠前化解纠纷110余起，切实将隐患苗头遏制在小区、消弭于社区。
焕活专精力量。搭建“执法汇智”平台，整合“三官一律”“五老”、调解骨干等专精力量充实执法智库、参与小区治理。针对复杂执法案件，邀请智库成员参与会商，给予法律风险评估，辅助决策，强化执法专业支撑；依托“执法开放日”及各类党群议事载体，动员智库人才参与普法宣传、调解议事，将“普法进社区”摆到群众家门口，开展“身边人说身边案、普身边法”系列普法活动400余场，切实提升居民法治意识。
激活自治力量。推行睦邻自治积分，将参与纠纷调解、议事协商、隐患上报等自治行为纳入睦邻积分累计范畴，由社区提供日用实物、代办帮办、趣味活动等多元“兑换品”，吸引退休党员、学生等“一老一小”群体率先参与治理活动。通过“一人带一户、一户联一片”模式，114名“老＋小”共治力量带动邻里居民参与违法“随手拍”等治理微行动2500余次，形成了以服务换服务，以自治促治理的良性循环。