近期，2025XR智能终端产业大会在北京经济技术开发区（北京亦庄）通明湖会展中心举行，现场展示区展示的各种XR智能终端吸引众多观众体验。
北京经济技术开发区工委宣传文化部供图
在践行国家“人工智能+”战略、培育新质生产力的关键布局中，作为首都前沿阵地的北京经济技术开发区（北京亦庄）如何谋划其“全域人工智能之城”的战略蓝图？其系统化构建政策、算力、数据、场景等产业生态的“亦庄实践”，又如何在推动人工智能与实体经济深度融合、服务国家战略中，体现出独特的示范价值与“亦庄所能”？
近期，中国城市报记者专访北京市委经济技术开发区工作委员会副书记、北京经济技术开发区管理委员会主任王磊，请他分享北京亦庄筑造“全域AI之城”的具体思路及行动。
擘画“AI新城”蓝图
锻造新质生产力核心引擎
中国城市报：北京亦庄在落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》过程中的总体思路和战略定位是什么？
王磊：北京亦庄深入贯彻国家战略部署，按照市里工作要求，将“人工智能+”作为发展新质生产力的关键引擎，明确提出打造“全域人工智能之城”的目标任务，全面推进人工智能与产业、城市、民生的深度融合。
一是全力支持企业主体的技术创新迭代。我们规划了50万平方米的产业空间，建设人工智能全场景应用培育社群——“模数世界”，实现创新技术、产业政策、优质人才等产业资源的集中投放，以高密度创新生态培育高创新性的企业团队；二是全域开放城市场景示范应用，将北京亦庄建设成一个城市级工程实验平台，主动开放全域场景与技术的融合创新，探索人工智能赋能生产生活的路径与机制；三是集群化推进人工智能产业发展，协同推进集成电路、XR（扩展现实）终端、6G、量子科技等战略性新兴产业或未来产业发展，联动上下游、左右侧、软硬端，加快完善人工智能的自主创新生态。
中国城市报：北京亦庄如何结合“新质生产力典范区”建设，推动人工智能与实体经济深度融合？
王磊：人工智能作为发展新质生产力的全新工具，一方面将催生培育很多新技术、新产品、新业态，另一方面将赋能推动传统产业的焕新升级。
我们聚焦“启思智、供要素、树标杆”，积极推动主导产业智能化提升。建设产业人工智能学院，招募企业高管人才，系统提升数智思维与能力；打造产业人工智能赋能中心，提供“数算模用”一站式服务；设立人工智能场景创新研究院，累计发布70余项场景应用需求。
同时，聚焦“育初创、建平台、优生态”，重点布局高性能智算、软件智能、数据智能、智能硬件、具身智能等五大产业方向。例如，在智能驾驶领域，北京亦庄作为中国首个“车路云一体化”自动驾驶示范区，已建成覆盖600平方公里的智能网联交通体系，引育了120余家智能驾驶企业。
中国城市报：在服务国家战略和首都发展大局中，如何体现“亦庄所能”？
王磊：北京亦庄立足现有产业基础，全力服务国家战略落实落地。
一是加速数智原生产业上下游的全链条布局。在原生产业方面，推动数模混合等芯片架构的研发创新，发展第三代智能体，重点攻关泛在操作系统、新型软件智能生产等前沿方向。同时，布局一批新兴关键技术，推动人工智能与生物医药、量子信息、6G等领域的深度融合。
二是聚焦场景与数据，建设城市级的产业孵化器。在“车路云一体化”示范区内，构建数据系统；依托国家人工智能医疗健康基地，提供可信数据空间和专家级数据标注基础设施。
三是从智能驾驶、具身机器人等领域切入，率先开展人工智能社会实验，打造人机共生的社会实验场。发布“AI二十条”“数据二十条”等专项政策；设立北京人工智能数据训练基地，引入“监管沙盒”机制；成立北京人工智能标准化研究院；探索人工智能安全治理模式。
聚合要素开放场景
构建产业创新生态闭环
中国城市报：北京亦庄人工智能产业规模已超600亿元，集聚企业500余家。下一步，北京亦庄将如何通过政策赋能进一步扩大产业优势？
王磊：去年3月，北京亦庄制定了支持AI原生产业发展的二十条专项政策，之后又陆续推出“数据20条”“具身智能十条”“智能终端八条”等细分领域专项政策。下一步，我们将以更系统化的政策布局与集中化的资源供给，进一步巩固和扩大产业集群优势。
在要素供给上，我们全面强化关键资源支撑。算力方面，率先建成北京最大、全国领先的人工智能公共算力平台。数据方面，推动北京人工智能数据训练基地完成“监管沙盒3.0”版本迭代。资金方面，构建“人才基金+种子基金+科创基金+产业升级基金+AIC基金”多元化基金支持体系。生态方面，落地人工智能软硬件适配测试验证中心等公共平台。
中国城市报：北京亦庄在算力基础设施（如3万P算力中心）、数据要素（“监管沙盒”数据训练基地）等方面已有布局，如何将这些资源转化为企业创新动力？
王磊：我们将着力强化集群算力对技术攻关、模型迭代与企业发展的精准支撑。持续优化公共算力平台服务机制，设立创新企业算力池，面向中小企业和初创团队提供普惠化算力服务。积极探索新型计算路径，开放实验算力资源。依托国产万卡算力集群建设，系统构建软硬件协同生态。
我们将进一步释放数据作为大模型时代新型基础设施的价值，推动数据工作重心从基础治理标注转向高质量行业数据的积累与流通。支持建设空天、医药等细分领域可信数据空间。持续优化“监管沙盒”数据训练基地服务模式。
我们将以开源为核心打造开放共享的产业生态，大力推进“模力方舟”人工智能开源社区建设，组织国际性开源人工智能赛事，使区域资源能力切实转化为推动技术研发与加速成果转化的核心动力。
中国城市报：北京亦庄在人工智能场景开放方面有哪些具体计划？
王磊：首先，从政府自身做起，在政府信息化项目建设中坚持“无AI不信息化”的要求，通过“揭榜挂帅”等机制，广泛吸引创新技术成果转化；其次，积极争取并主动布局各类示范场景和关键平台，争取落地了医疗健康、汽车制造两个国家级中试应用基地；再者，我们系统性统筹区域企业资源，利用好人工智能场景创新研究院，提供“产品经理+项目管家”的双重服务。
在新技术的示范应用中，政府不仅是引导者，更是全程参与者和推动者，深度融入场景落地的全过程。其中有几个方面的考虑：一是打通技术供给与场景需求的精准链接，有组织地开展技术研讨、应用撮合与人才培训；二是构建首试首用的成本共担机制，通过政策支持分担一部分迭代成本；三是建立适应新技术应用的风险管理机制，为创新实践营造可控、安全的发展环境。
创新治理汇聚英才
输出人工智能“亦庄方案”
中国城市报：北京亦庄在数据跨境流动、高水平开放等方面有哪些制度创新经验？如何为人工智能企业提供国际化营商环境？
王磊：北京亦庄围绕数据跨境流动，依托“中国（北京）自由贸易试验区高端产业片区”的制度创新优势，深度参与北京市数据出境负面清单制定工作，聚焦生物医药、人工智能、汽车等重点行业和重点企业的实际场景需求，系统完善数据出境管理服务体系，牵头制定汽车领域数据出境负面清单，形成清单化字段级精细化管理标准，为区内智能网联、生物医药、高端制造等企业提供清晰、可预期、可操作的合规路径。
依托综合保税区政策优势，持续优化国际化研发环境，为企业在北京亦庄开展全球协同研发、技术引进、国际交流提供政策支撑，同时积极支持区内企业打造自主可控的主权模型，形成与国际先进水平对标、与国内重大需求匹配的开放型创新生态。
中国城市报：北京亦庄如何通过人才政策吸引和培育人工智能领域高端人才，特别是青年创新力量？
王磊：随着人工智能技术的加速演进，与之相适应的新一代人才结构也出现了变化，对具备理解行业逻辑、工程化能力及算力资源运用能力的复合型、交叉型人才的需求明显提升，AI创业“超级个体”“一人公司”逐步成为新质生产力的重要载体。在此背景下，北京亦庄从区域发展实际出发，着力打造适合AI人才特别是青年创新人才的发展环境。
一是依托“模数世界”，构建“上下楼即是上下游”产业生态，为技术人才和初创团队提供具有创造力、感召力、行业吸引力的创新社区；二是搭建完备的孵化器网络，已建成孵化器35家，总面积达67万平方米，形成孵化器培育“亦庄模式”；三是打造高能级创新交流活动，常态化举办路演活动、专题赛事、创新竞赛，实现以赛促产、以赛促融的创业机制。