当前，我国面临“双老化”挑战：一方面，人口老龄化趋势不断加剧，预计2030年前后我国将进入超级老龄化社会；另一方面，大量建筑逐步进入老龄化阶段，预计到2030年房龄超过30年的建筑将超过90亿平方米。
城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手。在“双老化”背景下，要想满足人民日益增长的美好生活需要，必须实施城市更新行动。
然而，近年来，随着我国房地产市场进入深度调整期，地方政府财政面临较大压力，无论是以房地产开发为导向的拆除重建，还是靠政府出资的老旧小区改造模式都难以为继，探索建立可持续的城市更新模式已迫在眉睫。这种情况下，自主更新模式成为老旧小区改造的一条现实可行路径。
自主更新模式更多依托市场与社会力量，主要由居民自行出资开展拆除重建，尤其针对已鉴定为C、D级的危房，政府提供适当补贴与支持，推动旧房改造为新房。目前该模式已经出现一些成功案例，例如浙江省杭州市拱墅区的“浙工新村”改造项目、广东省广州市花都区的集群街2号改造项目等。
“自主更新”并非只让居民出资建房即可，它需要政府政策支持与基层细致工作，解决好与民众生活密切相关的问题。这既对城市治理的精细化水平提出了更高要求，同时也为我国治理体系的优化完善提供了重要契机。
未来，推广自主更新模式，还需进一步完善相关规范和标准。现有规划建设与消防标准增加了改造难度，老旧小区由于当时建设标准与现行标准存在较大差异，很难达到如今的日照、消防等要求，可考虑适当放宽相关规划管控要求。
（中国城市报记者邢灿整理）