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2025-12-06
星期六
当前报纸名称:中国城市报

夯实基层基础 提升整体效能

日期:11-10
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版面:30版:党建动态       上一篇    下一篇

  近年来,黑龙江省大庆市坚持大抓基层的鲜明导向,大力实施基层党建“质效提升”行动,突出抓基层、打基础、固根本,紧紧抓住县乡村三级党组织书记,以抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理、抓党建促产业发展等为重点,压实工作责任,强化投入保障,带动全域提升,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

  树立标准  明确要求

  压实党建工作责任

  大庆市紧紧抓住责任制这一“牛鼻子”,细化推进举措,狠抓工作落实,持续提升基层党建规范化水平。

  逐级抓好压力传导。建立基层党建重点工作书记月报、按季评鉴、晾晒比武工作机制,下级党组织书记每月向上级党组织汇报1次党建工作,市县组织部门每季度对乡镇(街道)、村(社区)开展1次全面检查督导,指导整改各类问题231个,全面传导压力、激发动力,各级党组织书记抓规范、抓提升的意识显著提升,基层党建干什么、怎么干更加清晰。

  深化组织生活指导。建立党内组织生活巡听旁听、全程指导、现场点评工作机制,上级党组织定期派人参加基层党组织党内组织生活,对组织生活程序、内容、形式、效果等精准“问诊把脉”,发现问题现场叫停、立即指导,及时整改组织生活程序不规范等问题106个。

  发挥战斗堡垒作用。积极搭建党员联户解难题、联建共建强治理、结对包保促发展等载体,组织882家市、县(区)机关企事业单位与482个村、346个社区结对包保,联动开展“走百家门、解百家难、暖百家心”活动,帮助群众解决生产生活实际问题2300余件,党员先锋模范作用有效凸显,党组织的凝聚力号召力不断增强。

  抓实重点  攻坚难点

  筑牢基层基础保障

  大庆市紧盯涉及人财物方面等重点难点问题,全面整合资源,加大投入保障,有效夯实基层基础。

  基层一线工作力量有效充实。坚持将精兵强将充实到基层,先后补充招录社区工作者655名、专职网格员2753名,城区网格员专职化率实现100%。坚持平时帮建、应急支援,常态化组织机关企事业单位包社区、万名干部下网格,网格化治理的基础更加坚实。深入实施“助力乡村振兴万人计划”,累计招聘963名大学生到村(社区)任职,基层干部队伍结构有效优化、工作力量充分加强。

  基层干部队伍活力有效激发。坚持待遇提升优先倾斜基层,建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,市、县(区)财政投入2.1亿元,全面提高社区工作者工资待遇。全面畅通基层干部晋升通道,先后为58名优秀村(社区)党组织书记落实事业编制或提高待遇,择优选拔131名网格员进入社区工作者队伍,让基层干部有干劲、有奔头,有力激发干事创业热情。

  基层经费保障水平有效提升。坚持真金白银投入基层,市、县(区)财政每年落实社区党组织服务群众专项经费4460万元、村级组织运转经费2200万元,为社区和村党组织服务党员群众、开展基层治理提供了坚实保障。积极争取乡村振兴衔接资金1450万元,扶持29个村发展村集体经营性产业项目,有效增加集体收入,带动群众增收。市管党费以奖代补下拨党支部活动补贴、党建示范点奖励资金、整县提升奖励扶持资金等各类补贴470余万元,带动提升党组织规范化水平,为基层党建工作提供了有力保障。

  整体统筹  系统推进

  推动全域晋位提升

  大庆市坚持以整体观念和系统思维谋划推进各领域基层党建工作,推动各领域党建协调推进、整体提升,夯实高质量发展组织基础。

  城市基层治理效能显著提升。坚持区域统筹、上下联动,深入实施“城市筑基”工程,实施年轻干部培养锻炼“青苗计划”,从市直机关向15个重点社区选派工作队常驻帮建。新建和改扩建街道、社区党群服务中心191个,千平方米以上街道、社区党群服务中心数量从原来的145个增加到167个,利用物业房屋、核酸小屋等改建网格服务站点3400多个。坚持地企双方共抓基层治理、共解民生难题,将油田企业红色网格纳入市域治理“一张网”,打造“一网统管”党建引领基层治理数字平台,全市407个职能部门联动入网,实现“一网整合数据、一体应急联动、一线解决问题”,城市精细化治理、精准化服务水平不断提升。

  乡村振兴组织基础更加坚实。全面压实落靠县级党委抓乡促村责任,培育示范村25个、整顿软弱涣散村48个,2个村党组织和7名村党组织书记入选全省乡村振兴“示范党组织和担当作为好支书”名单。连续两年实施薄弱村精准帮扶、百企兴百村、村村联建等专项行动,全市482个村年收入普遍达到20万元以上,年收入50万元以上村达70%,有产业项目收益的村达80.7%、增长9.7%。村级集体经济发展成效走在全省前列。

  传统领域党建与业务逐步融合。组织各级机关党组织广泛开展“联乡村促振兴、联社区促治理、联企业促增效”活动,机关党建载体品牌、“四强”机关党支部创建全面完成。国有企业、中小学校和公立医院党建入章、党政分设、议事规则修订、党务力量配备等重点任务顺利完成,党的领导全面加强。

  新兴领域党建攻坚扎实推进。深入实施新兴领域“凝心聚力”工程,建成投用517家“庆小驿”温暖服务站,多部门联动推出权益维护、法律援助、就业指导等7类60项服务事项,在全省率先推出“暖新大庆”线上专属服务云平台,评定“暖新大庆·双向奔赴”友好商户1000余家,1600余名新就业群体担任社区兼职网格员等“八大员”,党组织在新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力不断增强。