深耕细作“红色物业” 群众幸福“就地升级”

　　佳木斯市向阳区佳丰社区与兰庭物业开展防汛演练。

　　佳木斯市向阳区委组织部供图

　　黑龙江省佳木斯市向阳区将“三江红色物业”品牌创建作为党建引领基层治理的关键内容和活力源泉，以民生需求为导向，着力构建党建引领、行业主管、基层主抓、居民参与的联建共建工作格局，推动物业管理服务从“有”向“优”转变，努力让群众幸福感在家门口“就地升级”，切实提升党建引领城市基层治理效能。

　　深化党建引领强根基

　　筑牢民生服务“主心骨”

　　向阳区坚持把党的领导贯穿“红色物业”全过程，建立多级联动、合力推进的党建工作体系。

　　持续推进“两个覆盖”。开展拉网式排查，通过单独或联合组建方式成立26个物业企业党支部，覆盖全区85家物业企业，党组织覆盖率达81.7%。派驻10名具备一定党务工作经验的年轻干部担任党建指导员，有效实现物业企业党的组织和党的工作“双覆盖”。推动物业企业“党建入章”，指导单独组建党组织的物业企业将党组织审议纳入议事流程，将党建工作纳入物业企业考核评价体系，进一步规范组织生活。

　　深化落实“双向进入”。推荐70名物业企业党员骨干进入社区党组织兼职委员，结合党员活动日落实每月议事制度，提出工作建议80余条，推动交叉任职人员参与风险排查、矛盾调解等社区治理工作，有效促进物业企业与社区党组织的深度融合。发挥物业企业党员先锋模范作用，组织党员志愿服务队，累计开展环境整治、扶贫帮困等志愿服务活动100余次，用实际行动践行党的宗旨，为提升社区治理水平注入新活力。

　　全面推进小区自治。加强业委会（物管会）指导监督，划　　分物业管理区域279个，组建业委会（物管会）253个，组建率超90%。指导街道制定业委会委员初任培训计划，围绕民主决策工作程序、印章使用等方面扎实开展业务辅导，累计培训7期116人，有效提升业委会（物管会）履职能力。

　　聚焦专业赋能促提升

　　夯实行业管理“主阵地”

　　为进一步提升物业服务质量和水平，向阳区注重专业赋能，通过一系列举措夯实行业管理“主阵地”。

　　“全覆盖培训”，分类指导提升专业力。建立分级分类培训制度，围绕执法能力、日常监管、矛盾调处等工作重点，对物业管理部门、街道社区工作人员和专职网格员分别开展培训4场次，提升物业监管指导工作水平。定期开展岗位练兵，举行消防演练专题讲座、防内涝专题培训等活动，不断提升物业服务管理的专业化能力水平。

　　“全周期管理”，晾晒工单提升满意率。以“12345”市民服务热线工作机制为抓手，通过建立工单处理周报预警、月报研判、季报评估，即时交办查效率、限时整改查质量、跟踪复查查长效“三报三查”，推动形成“数据驱动、动态监管、精准施策”的闭环管理体系。目前累计处理物业类工单106件，覆盖物业服务企业45家，整改完成率达99.3%，群众满意率不断提升。

　　“双轨制考评”，监管融入服务全过程。建立“奖优+惩后”双轨制考评，构建动态预警体系，完善物业监管考评体系。每周发布物业服务工单处理专项通报，设置工单处理进度、重点领域分布、典型案例剖析、突出问题预警四大板块，对超期未办结、重复投诉3次以上、满意率低于60%的企业，采取“警示约谈+整改督办+信用扣分”组合惩戒措施。建立“红黄黑”三色预警机制，累计下发整改通知书27份，约谈物业企业负责人15人次，有效提升物业服务质量。

　　创新服务机制办实事

　　破解生活难题“硬骨头”

　　面对辖区新旧小区交错、居民需求复杂等实际情况，向阳区以机制创新彰显担当作为，利用多种方式灵活多样、因地制宜实现物业服务全覆盖。

　　国有物业兜底保障。国有企业向民物业成立街道分中心，制定《无物业小区应急物业引进工作方案》，采取“先服务后收费”模式，先提供免费修复楼道照明、庭院养护等服务，后结合小区情况制定10元/月保洁基础包、20元/月综合服务包、30元/月全项服务包三项收费标准，以“点单式”兜底进场服务62个小区，确保弃管小区清零，实现物业服务地域全覆盖。

　　阵地联合多元共享。整合社区服务阵地及物业办公场所，打造“社区+物业”联合式办公服务的党群服务中心，研究制定党群服务中心活动清单，先后开展手工艺折纸、邻居节等特色活动60余次。联合物业企业为居民提供免费擦鞋、工具取用、健康测量、充电热饭等50余项便民服务，满足居民多样化需求，推动物业服务内容全覆盖。

　　群众自治凝聚合力。搭建群众参与平台，以引导群众深度参与基层治理“十措施”为抓手，充分挖掘有专长的群众参与基层治理工作，组织居民群众、物业企业员工成立“匠心服务队”“红色物业抢险抢修冲锋队”等特色队伍106支，畅通群众服务群众、群众帮助群众的渠道，累计解决井盖维修、清理下水道、路灯安装、健康义诊等民生实事370余件，实现物业服务参与群体全覆盖。