“三维发力”推动新兴领域“两个覆盖”集中攻坚

　　贵州省遵义市桐梓县从精准摸排、分类组建、创新服务三个维度发力，推动新兴领域“两个覆盖”（党的组织和工作覆盖）集中攻坚，致力党建工作提质增效，为区域高质量发展注入强劲动能。

　　精准摸排

　　夯实覆盖之基

　　针对新兴领域人员流动性强、身份复杂、结构多样等特点，桐梓县坚持“线上系统比对＋线下走访核实”摸排方式，打通数据壁垒，精准摸排底数。线上整合市场监管、民政、统计、人社等多部门信息资源，通过数据比对筛查，梳理形成党员“原始清单”。线下联动各级各行业共同发力，通过逐级筛查、走访核实、去重比对，引导党员亮身份，并深入排查“口袋党员”“隐形党员”，完善新兴领域组织和党员“两本台账”，全面摸清党建工作底数。经排查，全县现有“三有”非公有制企业191家，党员641人；社会组织176家，党员118人。

　　分类组建

　　织牢覆盖之网

　　针对新兴领域组织形态多样、劳动关系不一特点，桐梓县采取“单独建立、区域联建、行业统建、临时组建”方式，依规合理组建党组织，实现党组织全覆盖。对符合条件的组织，优先单独组建党组织；对暂不具备条件的，以园区、社区（村）等为单位，组建区域性党组织，或依托行业、协会、商会等组建行业性党组织；对人员身份交织、不便转接组织关系的，组建临时性党组织。集中攻坚以来，全县新兴领域新建党组织36个，其中单独建立11个、联合组建8个、临时组建17个，实现从业人员中有党员的非公企业和社会组织党组织全覆盖。带动新建工会组织96个、妇女组织240个、共青团组织57个，实现党、群组织建设互促共进。

　　创新服务

　　提升覆盖质效

　　针对新兴领域“有组织无活动、有活动无实效”现象，桐梓县坚持服务先行，着力将党组织的政治优势转化为治理效能和服务优势。择优选派252名党员领导干部担任“两新”组织党建指导员，落实落细政策咨询、党建指导、难题协办等履职帮扶措施，助推企业发展，提升“双融双促”价值认同。探索创新“五员工作法”，分层分级开展业务培训2批次89人，不断提升“两新”组织支部书记、党建指导员履职能力。依托平台企业、城管小屋等，打造12个“暖心驿站”，为新就业群体提供休息、饮水、充电等服务。组织开展“夏送清凉”活动，慰问新就业群体400人次。充分发挥新就业群体“熟门熟路”“移动探头”职业优势，引导186名新就业群体人员到社区报到，担任网格员、志愿者，积极投身平安桐梓建设，累计发现上报问题线索120余条，消除矛盾隐患25个，开展志愿服务活动650人次。