党的二十大报告明确提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，为开放大学的发展指明了前进方向。作为服务地方终身教育体系构建的核心力量，如何在新形势下争创新的发展机遇，是各级开放大学亟待解决的命题。将党建工作置于首位，进一步明晰多元办学定位，将思想政治工作贯穿教育教学全过程，在服务乡村全面振兴、赋能地方产业、保障教育公平、推动社区教育发展等实践中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党建工作与教育教学、社会服务同频共振，是开放大学“谱新篇”的有效路径。
党建引领
构建思想政治工作体系
将党建工作摆在首位，从学校顶层设计中构建全校思想政治工作的大体系，是开放大学争创新机遇的基础。
建强思政工作队伍，力求多元化。思想政治工作队伍是落实立德树人根本任务的关键力量。连云港开放大学党委高度重视思政工作队伍建设，根据学校开放教育、社区教育、职业教育三类教育并行的办学特点，以及成人学生、社区居民、残疾学员等不同群体的思想实际，构建了一支“思想素质高、业务能力强、工作责任心强”的多元化思政工作队伍。党政干部带头深入教学一线，承担思政课程教学任务，发挥“头雁效应”；专业教师立足学科优势，挖掘课程思政元素，实现知识传授与价值引领有机统一；班主任聚焦学生日常管理，精准掌握学生思想动态，做好思政教育“最后一公里”衔接工作，并制定出台《班主任工作条例》，加大对班主任工作的支持力度，将思政工作成效纳入教师考核评价体系。
创新思政教育载体力求立体化。连云港开放大学党委坚持“唱响主旋律、传播正能量”，立足开放大学办学特色，将思想政治工作与教育教学、校园文化、社会实践深度融合，构建了“校内+校外”“线上+线下”“理论+实践”的立体化思政教育体系。组织编写《连云港开放大学德育大纲》，明确“思政课”与“课程思政”协同推进的具体路径，定期开展“课程思政示范课程”评选活动，推动思政元素融入各专业课程教学。通过举办弘扬核心价值观的报告会、专题讲座、橱窗展示、表彰大会，组织师生观看红色影视作品、撰写征文，利用学校公众号推送思政文章等方式，营造浓厚的思政教育氛围。积极整合社会资源，开辟校外德育基地20余处，涵盖革命纪念馆、乡村振兴示范点、企业生产一线等不同类型，组织师生深入了解社会、服务社会，在实践中深化对党的创新理论的理解，实现专业发展与社会需求的精准对接。
打造校园文化育人氛围力求特色化。校园文化是思想政治工作的重要载体，具有潜移默化的育人功能。连云港开放大学党委以社会主义核心价值观塑造为核心，以培养师生高尚情操为宗旨，以提升学生综合素质为目的，着力构建具有开放大学特色的校园文化体系。突出“开放、包容、创新、服务”的文化特色，组建学生社团10个，涵盖文化艺术、志愿服务、专业实践等多个领域。推出“智慧助老”“童心港湾”等志愿服务活动，将校园文化建设与社会服务相结合，既展现学校的社会责任担当，也让师生在参与活动中强化了服务意识和奉献精神，实现了校园文化育人与社会服务育人的有机统一。
推动党建
与教育教学相协同
学校教学质量是学校发展的核心竞争力，推动党建与学校各类型教育教学相协同，是开放大学能够争取和抢抓机遇的关键。
开放教育聚焦服务地方发展大局。开放教育是学校服务全民终身学习的核心板块。学校党委将开放教育发展与地方经济社会发展需求紧密结合，以党建为引领，优化专业设置、创新人才培养模式，推动开放教育成果惠及更多群体。“十四五”时期，学校开放教育办学规模显著扩大，在籍生人数从2020年底的2502人增长至2025年春季的5708人，有效满足社会各界人士的学历提升需求。对接产业需求，优化专业设置，主动服务连云港市石化、医药等重点产业高质量发展，2024年秋季新设化工类、药学类本科学历教育，实现教育与产业的精准对接。针对基层治理人才短缺问题，首创“村（社区）干部素质提升计划”，累计培养基层治理人才1497名。2025年春季学期，与市委驻赣榆区乡村振兴工作队合作，开展镇、村干部学历素质双提升工作，开设农林经济管理、植物科学与技术等专业，为乡村全面振兴注入“智力活水”。聚焦特殊群体，2010年成立国家开放大学残疾人学习中心，成为全市唯一开展残疾人高等继续教育的学校，截至目前已有500多名学员毕业，特殊教育规模和质量位居全省前列。2025年，学校计划联合市残联成立特教学院（虚拟学院），进一步完善残疾人教育体系，推动残疾人教育理论与实务深度融合。
社区教育立足构建全民终身学习体系。社区教育是建设学习型社会的重要支撑。学校党委以“让学习成为一种生活方式”为核心理念，整合资源、创新模式，构建了具有区域辨识度的社区教育服务体系，推动社区教育蓬勃发展。打造品牌矩阵，引领社区教育高质量发展。采用“省级示范+市级培育”双轨制，构建“省-市”两级社区教育品牌矩阵。获批省级各类基地（优质项目化基地、游学基地、养教联动基地等）42个，市级特色品牌项目、名师工作室26个，形成了差异化、多元化的服务供给格局。构建“专家+领军+骨干”三级社区教育人才队伍，为社区教育发展提供坚实保障。组建百人社会教育专家库，6名教师入选“江苏省社区教育领军人才”，通过常态化专题培训、“能者为师”技能大赛、理论研究等方式，提升社区教育骨干教师和管理干部的专业能力。建立“活动+讲座+数字”的社区学习生态，常态化组织摄影、书画、剪纸、旧物改造风采展示等文化活动，成立连云港市社会教育服务指导中心家庭教育学院，送教进社区，推动“家校社”协同育人，形成了全民终身学习的良好氛围。
职业教育深化产教融合发展。职业教育是培养技术技能人才的重要途径。学校党委坚持特色发展职业教育，以党建为引领，深化产教融合、校企合作，推动职业教育与产业发展同频共振。学校与20余家企业建立合作关系，共同推进产学研融合，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。依托工程技术学院、经济管理学院分别成立“工程产学研服务中心”和“经济管理产学研服务中心”，加强学校与产业界的深度合作，提升科研成果转化能力。近五年，学校教职工获得发明专利等成果30多项，两位教师与企业合作的横向课题成功立项实施，有效推动了科研成果向现实生产力转化，为地方产业发展提供了技术支持。
党建引领社会服务
展现责任担当
开放大学多元化的教育类型赋予学校更多的社会服务责任，通过党建引领社会服务，是开放大学争创机遇的优势和特色。
立足学科优势聚焦乡村振兴是重要的服务领域。响应国家、省市委关于乡村全面振兴的号召，学校党委选派优秀干部担任驻村第一书记，带着远程教育、社区教育和职业培训资源，建立乡村振兴工作站，探索出“三教联动、三化融合、三育并举”的工作模式。三教联动赋能乡村，将学校的“云资源”下沉田间地头，通过远程教育为农民提供智慧农业知识培训，借助社区教育开展乡村文化建设、家庭教育指导等服务，实现三类教育协同发力，为乡村全面振兴提供全方位教育支持。三化融合提升实效，推动教育服务常态化、精准化、本土化，建立常态化服务机制，实践团队定期深入乡村开展活动，解决农民生产生活中的实际问题；精准对接“一老一小”关爱、特色产业发展等需求，提供个性化服务；结合地方实际，开发本土化的农业技术培训课程、乡村文化课程。三育并举培养人才，在乡村全面振兴实践中，坚持“育知、育能、育德”相结合，通过田间教学、实地观摩等方式，让学生在泥土芬芳中学习农业知识；组织学生参与红薯分拣、中药材种植、直播带货等实践活动，提升专业技能；通过与村民的互动交流，培养学生的乡情意识和社会责任，实现了人才培养与乡村振兴的双向赋能。
推进终身教育学分银行建设是构建终身教育体系关键一环。2021年10月，依托江苏省终身教育学分银行管理中心试行分行建设的契机，学校党委积极探索终身教育学分银行项目分行建设工作，致力于构建港城终身教育体系。强化组织领导，成立学分银行试建团队，以江苏开放大学、连云港市社科联相关科研项目为引领，以学分银行章程及相关制度为抓手，明确工作目标和责任分工，确保学分银行建设有序推进。加强资源整合，积极与市域内高、中职院校、社会教育机构、社区学院沟通联系，动员其将所属学习者的学习成果存入学分银行，实现学习成果互认互通，扩大学分银行覆盖范围和社会影响力，为广大学习者提供了更加灵活便捷的终身学习服务。（作者系连云港开放大学党委书记、校长）