打造群众“常来常往、常来常新”活力平台

　　近年来，四川省广安市认真贯彻落实习近平总书记关于“努力把社区建设成为人民群众的幸福家园”指示要求，聚焦打造“15分钟城市社区生活圈”，接续实施阵地建设“磐石工程”“亲民化改造”“提能显化”，转定位、树规范、拓功能、优服务、强治理，把社区打造成为居民想来、爱来、常来的活动阵地。

　　抓好阵地建设

　　搭建凝聚群众平台

　　统筹规划，构建“标准化+”阵地集群。广安市分别制定村（社区）阵地建设“磐石工程”“亲民化改造”“提能显化”实施方案，整合项目资金，盘活存量资产，分年度接续推进“一阵地七中心”党群服务中心建设，全面消除90平方米以下村党群服务中心、300平方米以下社区党群服务中心。

　　优化布局，打造“特色化+”功能模块。通过网格走访、召开坝坝会等方式，收集群众意见建议，撤柜台、让空间，变办事大厅为会客厅，改办公室为多功能室，配置党员服务、文体服务、调解服务等。打造社区养老服务综合体、驿站，设立儿童之家、“四点半”课堂、就业服务驿站、创业角，为“一老一小”提供“家门口”的服务。

　　厚植底蕴，营造“亲民化+”文化氛围。出台挂牌操作指引，统一社区外部挂牌不超过6块，归并内部功能性指引牌不超过10块，塑造清爽亲民的活动环境。挖掘民间传说、红色故事、曲艺非遗等资源，注入伟人故里文化、红岩文化、川东民居等元素，打造具有地域特色的社区文化氛围，增强居民文化认同感和归属感。

　　抓好服务供给

　　满足群众多元需求

　　科学“应答”，提供一站式服务。广安市开展“三型城市”示范社区建设，建成老年助餐服务网络、养老机构33个，青年发展社区9个，运行童伴之家83个，提供养老托育就业一站式服务。打造省市县级社区干部实训基地，加强“全岗通”人才培育，提供一站式党务、政务、居务、社务综合服务，实现咨询服务一岗受理。

　　精准“识需”，丰富点单式服务。深化“双报到”，优化调整119个市级单位党组织结对共建451个小区，结合职能职责、群众需求分别制定“6+N”“共性+个性服务清单”“老年服务+青年发展+儿童成长”3类需求清单，5100余名党员干部下沉小区开展法律咨询、支教助学、救助优抚等服务2.6万余次。

　　主动“对接”，深化暖心式服务。发布集党员教育研学、城市党群服务、“两新”暖心服务等功能为一体的“小平故里红”党群服务红色矩阵，一体推进暖心之家、红色驿站等站点打造、功能丰富，为新就业群体提供休憩饮水、餐食加热、手机充电等暖心服务，构建主城区新就业群体“15分钟”服务圈。

　　抓好制度设计

　　推动服务常态长效

　　畅运转，细化管理机制。制定“4岗12级”岗位等级序列和职业薪酬体系，从“选、育、用、管、评、退”6个方面加强社区工作者人才队伍建设。动态调整社区党组织工作事项3张清单，规范依法履职事项21项、协助办理事项32项、负面事项10项，取消（简化）证明开具22项，推动社区工作有规可依、有据可循。

　　破堵点，健全运行机制。以社区党组织为枢纽，整合驻区单位、共建单位、非公企业、社会组织、自治组织等资源力量，建立城市基层治理联席会议制度，通过“网格发现—社区分流—镇街响应—部门办理”，27个市级部门照单领题解题，联动整治物业不作为、管理差等群众关切问题。

　　树实风，完善评价机制。建立健全居民评议社区、社区（居民）评议部门制度，每年12月底召开一次社区党员大会（居民代表大会），对社区党组织（居委会）年度工作，共建单位报到履职、服务成效、作风建设等工作进行评价，评价结果纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议。