在国有企业深化改革、提质增效的进程中，基层党建工作正从“基础保障”向“核心驱动”转型，成为破解项目管理难题、凝聚员工力量、提升企业竞争力的关键支撑。对于国有企业而言，基层党建不是抽象的理论要求，而是贯穿项目建设全流程、融入生产经营各环节的“红色引擎”——做实了能转化为攻坚克难的生产力，做细了能汇聚成团结协作的凝聚力，做强了能锻造出市场竞争的核心力。
基于部分特殊行业国有企业人员流动分散、工作任务繁重的特点，基层党建以其贴近一线、灵活多样的鲜明特点，在凝聚人心、人员管理等方面有着天然的优势。要充分利用好基层党建的独特优势，以基层党建工作为抓手，让企业在改革发展中不断焕发出新的活力与生机。
以思想铸魂
夯实发展根基
唤醒基层党组织的活力，首要在于筑牢党员干部的理想信念根基。国有企业基层党建也需以理想信念为“精神内核”，通过理论武装、文化浸润、责任传导，让党的创新理论成为引领项目建设、凝聚员工共识的“定盘星”。
深化理论武装，让学习充电“接地气、见实效”。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动各级党组织严格落实“第一议题”制度，摒弃“照本宣科”的学习模式，以“两个结合”让理论学习与施工实践同频共振。结合企业发展战略，围绕行业发展、破解企业难题的核心业务，找准党建与战略落地的契合点，组织党员干部用党的创新理论破解技术瓶颈、优化管理流程；结合员工思想动态，通过项目党支部“流动座谈会”“线上意见箱”等形式，及时回应员工关于职业发展、生活保障的关切，将思想疏导融入日常工作，切实把学习成果转化为推动项目建设的实际成效。
传递全会精神，让政策解读“进项目、入人心”。党的二十届三中全会为全面深化改革、推动高质量发展指明方向，要摒弃 “层层转发文件”的传统模式，采取“领导带头讲、专家深入析、员工互动议”的方式，让全会精神走进项目一线。领导干部带队施工现场，与基层员工面对面交流，用“工程进度表”解读 “发展规划图”，把全会提出的“深化国企改革”“推动绿色发展”等要求，转化为工作中的具体目标；邀请党校专家、行业学者走进项目营地，通过“案例教学+现场答疑”的形式，解读与企业发展相关的内容，帮助党员干部明晰企业发展与国家战略的内在联系；各党支部围绕全会精神开展“我为项目献一策”活动，收集员工提出的优化施工方案、创新管理模式等建议，让二十届三中全会精神真正成为推动项目高质量建设的“指南针”。
压实党建责任，让述职考核“真画像、严问责”。基层党建工作也需通过严格的述职考核压实责任。聚焦“学思想、强党建、促业务”三大核心，要组织好党总支、党支部书记开展“现场述职+民主测评”，述职内容不回避问题、不空谈成绩，现场设置提问环节，由党员代表、职工代表现场质询；民主测评采取“定性评价+定量打分”的方式，将测评结果与党支部书记绩效、评优评先直接挂钩，以“严考核”倒逼“真履职”。
涵养廉洁文化，让清风正气“驻项目、护工程”。廉洁是国有企业的“生命线”，工程建设必须守住廉洁底线。要打造好企业“廉洁文化”，可以通过“政策解读+案例警示+廉洁承诺”三大板块，用图文并茂的形式展示中央八项规定精神、工程建设领域典型违纪案例，让党员干部抬头见廉、低头思廉；在项目党支部创建“廉洁驿站”，将廉洁要求嵌入项目招投标、物资采购、施工验收等关键环节；推行“廉洁承诺签订+家属廉洁座谈”模式，组织项目管理人员与家属共同签订《廉洁承诺书》，开展“廉洁家风”分享会，让廉洁理念从“工作圈”延伸到“生活圈”，从源头上筑牢拒腐防变的思想防线。
打造文化品牌，让企业形象“有温度、有影响力”。企业需以优质文化品牌传递价值，要充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体，讲好企业文化，提升企业社会形象。在党建研究领域深耕细作，总结好企业在党建工作与生产经营深度融合方面的各项成果，以文化软实力彰显党建硬实力。同时，可联动行业协会、合作单位开展党建文化交流活动，通过联合举办“党建+技术”论坛等形式，在行业内交流国企党建的先进经验，进一步扩大企业党建文化品牌的辐射范围，让文化品牌不仅成为内部凝聚力量的纽带，更成为外部展示国企担当的窗口。
以人才培育
积蓄发展动能
基层党组织是项目建设的“战斗堡垒”，队伍建设是保障工程质量、推进项目履约的核心支撑。面对工程建设周期紧、技术要求高、现场管理难的特点，基层党组织必须以党建为统领，聚焦队伍建设关键环节，通过优化结构、精准培育、强化激励，打造一支政治过硬、技术精湛、作风顽强的基层团队，为企业高质量发展筑牢根基。
优化班子结构，让基层团队“有活力、能战斗”。聚合基层团队的战斗力，始于科学合理的班子配置。基层党组织需坚持“德才兼备、实绩优先”原则，构建“老中青”梯次搭配的班子格局。一方面，选拔经验丰富的资深技术骨干担任项目负责人，发挥其在施工组织、风险防控上的“压舱石”作用；另一方面，大胆启用35岁以下优秀青年党员职工，将其充实到技术、安全、质量等关键岗位，注入年轻活力。同时推行“交叉任职”，让支部委员兼任项目关键岗位负责人，实现党建工作与施工管理深度融合，形成“1+1>2”的协同效应。在班子日常运行中，建立“定期沟通+动态调整”机制，每月召开班子协调会，针对项目推进中的分工衔接问题及时优化调整；每季度结合项目绩效、员工反馈对班子成员履职情况进行评估，对适配度不足的岗位人员及时调整，确保班子始终保持高效协作的状态。
创新育人机制，让技术骨干“成梯队、能传承”。施工领域的技术传承与人才梯队建设，是国企基层党组织的重要职责。针对施工技术专业性强、实操要求高的特点，推行“党建+师徒结对”模式，由党员技术带头人担任导师，签订《师徒培养协议》，明确“传技术、带作风、帮思想”的培养目标。同时搭建“工地学堂”平台，结合项目施工节点开展“技术微课堂”“安全实训营”，邀请行业专家、企业内训师现场授课，通过“理论讲解+案例分析+实操演练”的方式，将抽象的技术规范转化为直观的施工经验，帮助青年技术人员快速掌握核心技能。此外建立“技术攻关党员先锋队”，在重点难点工程中设立“党员创新岗”，鼓励技术骨干攻关创新，同时做好专利申请、工法总结，有效提升施工效率和工程质量。建立“培养档案+跟踪评价”体系，为每位青年技术人员建立成长档案，记录学习进度、技能提升、项目贡献等情况；每半年组织导师、项目负责人、技术专家开展联合评价，根据评价结果动态调整培养方案，确保人才培育精准对接岗位需求。
强化激励保障，让一线队伍“有干劲、能攻坚”。激发基层队伍的攻坚活力，需要健全的激励保障机制作支撑。基层党组织需建立“实绩导向”的考核评价体系，将党建责任、施工进度、安全质量、成本控制等指标纳入考核，考核结果与绩效分配、职务晋升直接挂钩。对表现突出的团队和个人给予物质奖励与精神表彰，有效激发员工的干事热情。针对施工一线条件艰苦的实际，落实“暖心党建”举措，建立员工诉求台账，解决住宿条件改善、探亲假保障、子女入托上学等实际问题；在重大节日开展“送清凉、送温暖”活动，组织文体比赛丰富业余生活，增强员工的归属感与凝聚力。探索“职业发展+技能认证”双轨激励模式，为员工搭建清晰的职业晋升通道，明确从技术岗到管理岗、从初级技工到高级技师的晋升路径；同时与行业内权威机构合作，推动员工技能认证与岗位薪酬挂钩，鼓励员工主动提升专业技能，形成“学技能、强本领、促发展”的良好氛围。
以组织赋能
破解施工难题
国有企业实现高质量发展，离不开坚强有力的党组织作为“战斗堡垒”。基层党建需根据施工企业特点优化组织设置、创新工作模式，让党组织成为破解项目难题、推动生产经营的“主心骨”。
强化党纪学习，让纪律意识“入脑入心、见行见效”。针对施工企业党员分散在多个项目、集中学习难度大的特点，可以制定“四学联动”中央八项规定精神学习教育方案，让纪律学习 “不掉线、不打折”。领导领学，党组织负责人结合工程建设领域典型案例讲授专题党课；支部研学，各项目党支部利用施工间隙开展“工地微课堂”，并结合项目实际做好研究讨论；党员自学，依托线上学习平台设置“每日一测”，确保学习进度；线上导学，邀请纪检专家通过直播形式做好文件解读，解答党员提出的具体问题。通过多维度学习，助力党员干部提升纪律意识。为检验学习成效，组织开展“纪律知识实操测试”，结合具体业务中的关键场景设计案例题，让党员干部分析判断风险点、提出防范措施，以“实战化”测试推动纪律意识从“知晓”向“运用”转变。
优化组织设置，让党组织“全覆盖、无盲区”。企业处于改革攻坚期，业务调整与布局优化成为常态。为避免“业务调整了、党建跟不上”的脱节问题，始终坚持“党组织设置与业务调整同步推进”原则，动态优化组织架构，确保党建工作与生产经营同频共振。具体通过“三种模式”推进党支部设置优化：一是在大型项目现场成立临时党支部，将组织生活与项目建设结合，以党建助力攻克施工难题；二是在业务关联紧密的部门间组建联合党支部，打破部门壁垒，推动党员跨部门协作，打通业务堵点；三是在偏远项目点设立“党员联络点”，由骨干党员担任联络人，保障组织生活正常开展，确保党员“离乡不离党、流动不流失”。
构建起覆盖所有业务板块与项目现场的党组织网络，实现党组织 “全覆盖、无盲区”，为企业改革发展夯实组织基础。
打造党建品牌，让支部作用“有特色、有实效”。对于国有企业而言，基层党支部是连接党建工作与项目建设的关键纽带，党建品牌则是彰显支部活力、凝聚攻坚力量的重要载体。基层党支部可积极开展“一支部一品牌”创建活动，结合施工业务特点，打造“接地气、能落地”的党建品牌，同时应避免党建品牌同质化、空泛化。做到全员参与——各党支部从品牌名称、LOGO 设计到工作路径，均需经过党员群众反复研讨，确保品牌能够真正体现支部特色和工作成效。为推动党建品牌从“创建”向“提质”升级，公司应建立品牌培育长效机制：定期组织“党建品牌交流会”，让各党支部分享品牌实践案例，以品牌为抓手化解地方协调难题等经验，促进支部间互学互鉴；将品牌工作成效纳入党支部考核，从“项目推进贡献度”“党员参与积极性”“职工群众满意度”等维度设置评价指标，避免品牌创建“重形式、轻实效”；加大品牌宣传力度，通过公司官网、行业媒体等渠道推广优秀品牌案例，提升品牌影响力。通过持续打造和培育，使这些党建品牌发展成为行业内具有影响力的党建品牌标杆，以品牌效应推动基层党建工作不断迈上新台阶。（作者单位系中国石油管道局工程有限公司第一分公司）