●本报记者 赖运香
近日，梅州市司法局局长徐婉玲接受记者专访，围绕全市司法行政部门优化营商环境的创新实践，畅谈如何聚焦企业法治需求，通过法治赋能打好服务“组合拳”，以务实举措护航梅州经济社会高质量发展。
记者：法治是营商环境的“压舱石”。请问全市司法行政部门如何立足职能定位，以法治护航高质量发展？
徐婉玲：全市司法行政部门始终把优化法治化营商环境摆在突出位置，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示精神，立足司法行政职能，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，以法治力量护航营商环境持续优化。
记者：请您介绍下2025年全市司法行政部门在优化法治化营商环境方面采取了哪些创新举措，以及取得了哪些成效？
徐婉玲：2025年我们在优化法治化营商环境方面主要做了几项工作：一是立法与审查并重，筑牢法治基础。我市在全国率先开展要素配置领域的地方性立法——《梅州市优化要素配置促进创新创业条例》；在全省率先探索合法性审查“提前介入”机制，形成“一意见四指引”制度体系；每周设立“法律服务日”，高效服务市委、市政府中心工作决策，2025年完成政府法律事务审查2759件、涉资约226亿元。二是强化执法监督，规范涉企执法。聚焦企业反映强烈的行政执法突出问题，开展规范涉企行政执法专项行动，为企业挽回损失300多万元；创新推出“一业一查”“综合查一次”机制，行政检查总量同比下降32%；推行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”，引导市场主体及时修复信用；在全市110个司法所设立涉企执法线索收集点，在企业、商协会设立行政执法监督联系点35个，充分畅通企业反映渠道；全面推行包容审慎监管，建立执法“观察期”、企业“安静生产期”制度，开展“亮码入企”试点工作。2025年省营商环境监测显示，我市监管执法环境、企业满意度分居全省第6、第8位。三是在复议应诉阶段积极化解行政争议。2025年我市审结行政复议案件562宗，其中复议后再起诉率为11%，近九成争议在复议阶段得到实质性化解，1宗案件入选全省涉企行政复议典型案例；行政机关负责人出庭应诉率100%，连续2年居全省首位。四是精准法律服务，助力民企发展。聚焦民营企业发展痛点难点，开展“法治体检”、法治宣传等活动50多场次，组织律师进驻全市10个工业园区“律师慧企工作点”，把法律服务送到企业一线，实现零距离、精准化惠企服务。
记者：2026年是“十五五”开局之年，围绕优化法治化营商环境，全市司法行政部门有哪些新的谋划和重点部署？
徐婉玲：优化法治化营商环境需要持续用力、久久为功。在“十五五”开局之年，我们将全面对标落实《广东省2026年优化法治化一流营商环境工作方案》部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，聚焦健全营商环境制度体系、规范涉企行政执法、提升涉企法律服务质效等重点任务，持续加强政府立法供给，全力保障政府依法决策，深化规范涉企行政执法专项行动，全面推行“亮码入企”，加强涉企行政复议工作，促进公共法律服务惠企利企、精准直达，以实际行动回应企业期盼，全力营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为我市高质量发展提供坚实的法治保障。