●内容来源 华综 内容整理 陈良娣 宋凤平
面对“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)这一时代命题,五华县以高度的政治自觉和强烈的使命担当,探索出一条“百千万群众干‘百千万工程’”的特色路径。在这条路上,广大群众不仅是见证者、参与者,更是实实在在的受益者。
三年来,五华紧扣“强县促镇带村”主线,以机制创新为牵引、以典型示范为抓手、以产业突破为支撑、以民生改善为落脚点,推动城乡区域协调发展迈向更高水平,奋力在高质量发展和现代化建设征程上实现新突破。
系统谋划 构建“百千万工程”推进新格局
五华县始终把“百千万工程”作为推动县域高质量发展的总抓手,围绕“三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的总体目标,科学制定路线图、时间表和任务书。通过建机制、树典型、强保障、聚合力,形成上下贯通、协同高效的工作体系。
在机制建设方面,五华强化顶层设计,成立由县委书记、县长挂帅的高规格领导小组,建立“周调度、月通报、季考评”工作机制,确保责任层层压实、任务件件落地。同时,活用“点线面”工作法——以典型镇村为“点”,以示范带为“线”,以全域统筹为“面”,带动各镇比学赶超、争先进位。
华城镇作为广东省“百千万工程”首批典型镇,以“绣花功夫”推进美丽圩镇“七个一”建设,外立面改造后的示范主街成为群众口中的“幸福路”。商户曾含笑感慨:“以前下雨就积水,晴天就扬尘,如今路修好了,店铺有特色,连外国游客都来打卡。”该镇以圩镇为核心辐射周边乡村,实现从“一点美”到“一片美”的延伸拓展,成为五华城乡融合发展的缩影。
项目为王 激活县域经济内生动力
产业是高质量发展的根基。五华坚持“内强产业、外联资源”双轮驱动,推动产业能级跃升。
11月24日,在第七届世界客商大会五华系列活动中,“百千万工程”项目动工投产暨招商推介活动隆重举行。此次集中动工、投产项目共15个,总投资达86.21亿元,预计年税收2.67亿元,带动就业1.445万人。项目涵盖工业制造、现代农业、文化旅游等多个领域,既有支撑县域经济的“大块头”,也有激活产业生态的“新势力”。
其中,梅州蓄能发电有限公司二期项目总投资47.16亿元,投产后年发电量可达35亿千瓦时,将成为粤港澳大湾区重要的“电力粮仓”;五华牙匠之乡智造产业示范基地计划投资10亿元,拟引进100家口腔关联企业,带动近万人就业;鲜鼎数科区域业务经济中心项目剑指五华首家上市公司,建成后年营业额有望达75亿元。
企业的坚定信心,源于五华日益优化的营商环境。当地深化“找老乡、回故乡、建家乡”行动,创新推行服务企业每月“首日制”和“代办制”,出台《重点招商引资项目代办帮办工作实施方案》,提供从签约到投产的全流程高效服务,真正实现“引得进、留得住、发展好”。
在产业布局上,五华聚焦培育智能制造、新型储能两大主导产业,推动五金机电、制酒制药等传统产业“老树发新芽”,同时加快布局人工智能、数字经济等新质生产力。
融合赋能 探索生态发展新路径
作为生态发展区,五华立足资源禀赋,积极探索农文旅体商融合发展新路径,着力打造“文武五华”品牌。
足球是五华最闪亮的城市名片。近年来,五华以“看球踢球到中国五华”为口号,深化“文旅+”“赛事+”融合模式,成功举办中超、中甲及多项国家级青少年足球赛事。惠堂体育场作为全国标准最高、规模最大的县域运动场馆之一,每逢赛事人潮涌动。今年国庆假期,全县旅游接待人数和旅游总收入双双创下历史新高,有力印证了该路径的可行性与实效性。
各镇因地制宜挖掘特色资源:转水镇紧抓梅龙高铁通车机遇,依托“山水泥”资源打造热矿泥温泉体验区和新丰寨农研旅基地;“益水长乐·状元故里”“三江荟萃·活力安流”等乡村振兴示范带与县城建成区连线成片,形成“三年初见成效”示范片区,乡村基础设施和公共服务水平全面提升。
改革提效 打通要素保障“新通道”
五华在推进“百千万工程”中持续用好改革“关键一招”,高效破解发展堵点。
在产业发展领域,五华在全市率先推行“产业村长”制度,覆盖茶叶、柚子、水稻、特色水产等主要农业产业,有效架起企业、村集体与农户之间的协作桥梁。同时,率先实现镇级国企“强镇富村公司”全覆盖。以水寨镇为例,其强镇富村实业有限公司年经营收入达700万元,净收益超250万元。
针对资金难题,五华率先设立“百千万工程”助力金,采取“党员干部带头捐、村民自发捐、乡亲定向捐、帮扶单位争取捐”多元筹措模式,累计筹集村级助力金1.3亿元,其中今年春节期间便筹集近4000万元,为乡村建设注入资金活水。
土地整治成为破解空间制约的“金钥匙”。安流镇作为省级全域土地综合整治试点,创新“党建引领+全域土地综合整治+多种发展”模式;华城镇推行“小田变大田”,将零散耕地集中流转,实现粮食安全与农民增收双赢。
此外,五华构建“党政引导、社会协同、群众参与”的多元联动网络:81个县直单位、20家建筑企业挂钩202个行政村,425家民营企业结对355个行政村,再叠加人大代表“五联促”、政协委员“三聚焦”等活动,凝聚起强大合力。
城乡协同 绘就共同富裕新图景
五华坚持以人民为中心的发展思想,推动城乡要素双向流动、公共资源均衡配置。
在县城,聚焦“强县”发力,对照“最美县城”标准实施品质提升工程,推进新型城镇化建设;在镇域,按城区镇、中心镇、特色镇、普通镇分类施策,强化联城带村功能;在乡村,大抓产业发展和人居环境整治,真正把“百千万工程”办成发展工程、民生工程。
如今,行走在琴江河畔,城乡环境蝶变、产业兴旺、村美民富,处处洋溢着高质量发展的蓬勃生机。
“百千万工程”不是一阵风,而是一场持久战、系统战、民心战。五华以群众为主体、以实干为底色、以实效为导向,走出了一条具有山区特色的高质量发展之路。站在新的起点上,五华将继续锚定目标、乘势而上,以更大决心、更实举措、更强合力,奋力实现“五年显著变化、十年根本改变”的宏伟蓝图,为广东城乡区域协调发展贡献更多五华智慧与力量。