全面落实“六个坚持” 保障经济社会健康发展

■ 谢珍红

党的二十届四中全会提出了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重大原则——坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。“六个坚持”相互联系、有机统一，构成了一套系统完备的“治国理政方法论”，为“十五五”时期经济社会发展提供了根本遵循。

一、把党的全面领导贯穿基层工作各方面全过程。一要建强战斗堡垒。加强各级党组织标准化规范化建设，充分发挥党员先锋模范作用，让党员在产业发展、矛盾调解、服务群众中作表率。二要完善落实机制。建立“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的工作机制，确保党中央决策部署层层落实到位。三要提升政治能力。基层党员干部要不断提高政治判断力、领悟力、执行力，善于从政治高度看问题、办事情，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

二、把人民至上体现到为民服务的具体实践中。一要畅通诉求渠道。建立“群众点单、支部派单、党员接单、群众评单”的服务机制，通过入户走访、网格巡查、线上平台等方式，精准掌握群众需求。二要办好民生实事。聚焦教育、医疗、养老等群众关心的热点问题，科学谋划实施民生项目，不断满足人民日益增长的美好生活需要。三要推进共同富裕。因地制宜发展特色产业，探索“党支部+合作社+农户”等模式，带动群众增收致富，巩固脱贫攻坚成果。

三、把高质量发展作为基层发展的首要任务。一要做强特色产业。立足本地资源禀赋，发展壮大优势产业。二要强化创新驱动。加强与高校、科研院所合作，引进先进技术和人才，培育发展新质生产力。三要推动绿色发展。严格落实生态保护红线，加强环境污染治理，加快建设新型能源体系，倡导绿色生产生活方式。

四、把全面深化改革作为基层发展的动力源泉。一要深化基层治理改革。完善“党建+网格”治理模式，推动矛盾纠纷一站式化解。推进数字政府建设，优化政务服务流程，实现更多事项“一网通办”“就近办”。二要优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，深化“放管服”改革，为企业提供“一站式”服务。三要激活乡村振兴动力。深化农村土地制度改革，盘活农村闲置资源。完善农村集体产权制度，增加农民财产性收入。

五、把有效市场和有为政府相结合落到实处。一要当好“服务员”。政府要聚焦公共服务、市场监管、基础设施建设等职能，为市场主体提供优质服务。二要当好“引导员”。制定产业发展规划，明确发展方向，引导市场主体投资兴业，避免盲目发展和同质化竞争。三要当好“协调员”。建立政府与企业、群众的沟通协调机制，及时解决市场运行中的问题。

六、把统筹发展和安全贯穿基层工作始终。一要筑牢安全防线。常态化开展安全生产大检查，重点排查人员密集场所的安全隐患，建立隐患台账，限期整改到位。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。二要化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三要强化风险防控。建立健全风险研判、预警、处置机制，重点防范经济金融风险、自然灾害风险、公共卫生风险等，不断提升应对突发情况的能力。

“六个坚持”重大原则是中国式现代化发展的内在规律，是确保经济社会发展不偏航、不失速、不降质的重要保证。新征程上，需要我们以坚定的信念践行原则、以务实的作风推动工作、以为民的情怀服务群众，把“六个坚持”原则落实在各方面全过程，保障“十五五”时期经济社会发展行稳致远。

（作者系中共兴宁市委党校教研室主任、高级讲师）