■ 廖传宝
据《梅州日报》报道，近日，市营商环境建设局印发《〈梅州市优化营商环境条例〉实施工作方案》（以下简称《方案》），聚焦四大关键领域，明确29项主要任务及分工，旨在深入贯彻落实《梅州市优化营商环境条例》，激发市场活力和社会创造力，进一步优化营商环境，推动全市经济高质量发展。
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。《方案》的出台，标志着梅州优化营商环境工作进入法治化、规范化、系统化的新阶段，为粤东北地区高质量发展提供了可资借鉴的“梅州样本”，积极作用令人期待。
法治是最好的营商环境。《方案》将优化营商环境的实践经验上升为制度规范，通过法治方式固化改革成果。《方案》提出建立常态化的政企沟通机制，这一制度设计既避免了政商交往中的“清而不亲”，又防范了“亲而不清”，为干部服务企业划清了底线、提供了遵循。完善优化营商环境工作激励机制，则从制度层面解决了干部“不敢为、不愿为”的思想顾虑，激发了干部服务企业的内生动力。
政务服务是营商环境的“晴雨表”。《方案》在提升政务服务水平方面打出了一套“组合拳”：从加强政务服务标准化建设到提升审批效率，从优化一站式功能到设立园区服务窗口，每一项举措都直击企业办事的痛点难点。值得一提的，是深化工程建设项目审批制度改革和全面落实“好差评”制度，前者通过流程再造压缩审批时限，后者通过群众监督倒逼服务改进，形成了内外联动的改革合力。这些措施将有效降低企业制度性交易成本，让“梅州服务”成为吸引投资的“金字招牌”。
创业创新是经济活力的源泉。《方案》在加大创业支持力度方面的举措可谓用心良苦：既鼓励市场主体开展创新，又大力支持返乡投资创业；既持续优化金融服务，又加强知识产权保护；既注重人才培育服务，又强化人力资源支撑。这种全方位、多层次的创业支持体系，充分考虑了不同市场主体的差异化需求，特别是对中小微企业的倾斜性扶持政策，体现了“保市场主体就是保社会生产力”的战略眼光。
当前，区域竞争已从拼资源、拼政策转向拼服务、拼环境。随着《方案》的落地见效，梅州的制度优势必将转化为发展优势，法治红利必将释放出强大动能，为梅州建设现代化产业体系、实现高质量发展提供坚实支撑。