●本报记者 李盛华
通 讯 员 凌文通
近日，一场特殊的听证会在平远县司法局如期举行。社区矫正对象林某某跨粤赣闽三省多市县从事运输工作的申请，经多方审议后最终获批。据悉，这是梅州首例涉社区矫正听证会，不仅为矫正对象解了燃眉之急，更探索出一条“管得住”且“帮得上”的矫正新路径。
申请背后 监管与谋生的“双重困境”
44岁的社区矫正对象林某某，因一时冲动犯下故意伤害罪，被法院判处有期徒刑十个月，缓刑一年。接受社区矫正期间，林某某最忧心的并非“改过自新”，而是“养家还债”：父母年迈无收入，妻子打工月入仅2000元，9万元车贷每月需还1万元，8万元赔偿金每月要付3000元，还有两个孩子的上学开销——家庭重担压得他喘不过气。
“不跑运输，这个家就撑不下去了。”林某某坦言，自己被捕前从事挂车长途运输，案发后工作中断，家庭经济随即陷入困境。为此，他申请经常性跨市、县跑运输，线路涉及粤赣闽多个市县，每月往返6至7次，每次约2天。愿望虽简单，问题却很棘手：既无固定挂靠单位，又缺正规就业证明，且跨三省多市县活动，给社区矫正机构的“动态监管”带来极大挑战。
多方听证 法理与情理的“平衡之道”
这场听证会堪称多部门协同“会诊”：县司法局、法院、检察院、镇派出所、镇平安法治办、居住地村委代表、延伸管教警察，以及由3名县人大代表组成的听证团悉数到场。他们围绕林某某外出申请的合法性、必要性、风险性及监管可行性展开深入探讨。
林某某涉案系临时起意，案发后认罪悔罪、积极赔偿，矫正期间服从监管，每日报备行踪，无脱管记录。法院、司法所的介绍，使“社会危险性较低”成为共识。检察院、派出所、听证员等聚焦监管难点：跨三省多市县、单次外出两三天，交通安全如何保障？是否以司法所监管为主？有无部门协同机制？能否实时精准监管？对此，社区矫正机构一一回应。
经充分论证，各方一致认为：林某某的申请符合《中华人民共和国社区矫正法》中“因正常工作生活需要经常性跨市、县活动”的规定，在严守法律底线的前提下，应兼顾社区矫正对象的合理诉求，通过机制创新，破解“监管严则生计难，审批宽则风险大”的僵局。
机制护航 放开与管住的“组合策略”
如何破解社区矫正“监管安全”与矫正对象“生计保障”的双重难题？听证会给出的方案是一套“组合拳”。
动态监管不松懈。制定个性化监管方案，要求林某某外出前一日通过电话、微信报备，返回后提交运货单、食宿及通行票据等凭证，司法所每日通过信息化手段跟踪监管。
跨省协作聚合力。依托“梅龙赣三地社区矫正对象跨省活动执法监管协作机制”，林某某到达和离开目的地时，须主动向当地社区矫正机构报告，接受异地“接力监管”。
考察期内验成效。设置3个月考察期，一旦出现脱管、超范围活动等情况，立即终止外出许可。这既给了林某某自我证明的机会，也让社区矫正机构掌握了风险防控的主动权。
“听证会不是简单‘开绿灯’，而是给知错能改的人留条出路，让想好好过日子的人有机会重回正轨。”参加听证会的各方代表均表示，社区矫正的根本目的是促进对象重新融入社会，此次听证会彰显了《中华人民共和国社区矫正法》的立法精神，实现了刚性执法与柔性帮扶的有机统一，为探索解决类似“谋生与监管”的两难问题提供了可借鉴的“平远经验”。