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2026-10-14
星期三
当前报纸名称:唐山劳动日报

赓续百年统战初心 汇聚唐山“十五五”奋进合力

日期:09-13
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版面:3 理论园地       上一篇    下一篇

1922年7月,中共二大审议通过《关于“民主的联合战线”的议决案》,标志党的统一战线政策正式确立。2026年7月召开的“习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想创新发展研究”理论研讨会,为百年统战法宝薪火赓续、行稳致远提供科学指引。回望统战百年历程,镌刻唐山抗震救灾、英雄城市涅槃重建同心记忆,赋能“十五五”建设,既是历史纪念,更是立足唐山实际、依托统战法宝作用凝聚全域合力、助推高质量发展的现实选择。

深刻把握新时代统一战线内在理论逻辑。统一战线是党治国理政的政治战略,而非浅层联谊事务。读懂新时代统战工作,必须吃透本源要义、明晰大统战底层逻辑。首先,把握统战根本属性。统一战线核心要义是凝聚共识、团结联合,本质是党的核心政治能力与长期执政战略艺术,核心任务是团结一切可以团结的力量、调动一切积极因素、消解发展阻滞阻力。立足我国多元社会结构、多层利益格局,筑牢党的领导与社会同心共进双向支撑,是各级党委统筹全局、市域治理的基础性工作。其次,把握时代迭代演进。百年风雨淬炼,统战工作实现跨越式升级,从革命时期救国联合策略、建设时期家国共建抓手、改革时期发展赋能载体,跃升为新时代制度化、体系化治理法宝。习近平总书记提出“两个重要法宝”重大论断,凝练“十二个必须”核心要义,推动统战工作由经验实操转向制度闭环,由专项政治策略转向市域治理支撑,由人际团结纽带转向内生发展动能。再次,把握本土精神耦合。新时代大统战格局要打破条块壁垒,构建党委统筹、统战牵头、部门联动、社会参与治理体系,统筹五大统战关系。回望新唐山五十年奋斗征程,震后各界统战力量八方驰援、共渡难关,重建时期各界人士扎根故土、共建新城,转型阶段统战群体聚力产业攻坚,统战团结属性与伟大抗震精神同源共生,构筑起唐山独有的统战精神底色。

精准明晰统一战线助推高质量发展的现实价值。立足唐山产业转型、城市提质、社会治理实际,依托统一战线优势赋能城市发展,是当前攻坚突破、提质增效的必然要求。首先,是转型攻坚的需要。当前唐山处于新旧动能转换临界点,钢铁、化工、建材传统产业承压低碳改造约束,新能源、数字经济、临港产业等新质生产力处于培育爬坡期。产业发展短板不仅是技术、设备硬件缺口,更是市场主体信心不足、行业协同不够、转型合力偏弱的软性难题。迫切需要统一战线联动民营企业家、党外科研人才、行业智库,聚合行业共识、提振发展预期,推动产业转型由被动整改转为主动攻坚,筑牢产业升级根基。其次,是综合治理的需要。作为拥有700多万人口、产业工人大军和庞大民营经济群体的工业重镇,唐山社会结构复杂、利益诉求多元。基层矛盾如果只靠行政力量单向发力,往往成本高、弹性弱。可以通过统战工作提供一种柔性治理,通过各界代表人士的桥梁作用,把政策讲清楚、把情绪疏导开、把共识建起来。再次,是资源整合的需要。“十五五”时期,产业升级、临港开发、乡村振兴、城市更新、生态治理、民生保障等任务,每一项都需要跨界资源整合。民主党派有智力优势,工商联有企业网络,新的社会阶层有人脉与传播力,侨界有海外通道。统战工作就是把这些“碎片化资源”整合成“系统性动能”,避免各自为战。总的来说,技术可以引进,资金可以筹措,但民心合力和城市发展同向同心,可以依靠统一战线凝聚铸就。

科学统筹统战资源转化为“十五五”发展优势的实践路径。一是把政治引领做“实”。强化党对统一战线的全面领导,细化完善“党委统揽、统战牵头、多部门协同”闭环责任体系,将统战履职成效纳入各级党委年度议事清单与党建综合考评。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于新时代统战工作的重要思想列为党委理论学习中心组、干部轮训、基层巡回宣讲核心课程,与树立和践行正确政绩观学习教育统筹推进,推动党员干部政治意识、发展自信、对标落实行动自觉同步强化,自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二是把思想引领做“活”。针对当前社会阶层多元、价值诉求差异化新形势,摒弃单一化文件宣讲老旧模式,按照不同统战群体需求分类施策。面向党外干部聚焦政治共识培育与履职实操提升;面向全市近万户民营市场主体,打通政策直达通道、稳定企业发展预期;面向华北理工、唐山学院、唐山工业职业大学等高校院所党外科研骨干,搭建产学研转化对接渠道;面向新媒体从业者、自由职业群体强化正向价值引导、赋能基层网络治理。统筹用好市社会主义学院、新时代文明实践阵地、100多家民营经济统战工作站等平台载体,把“百年统战史”讲成鲜活的故事,把“唐山发展史”讲成可参与的未来。三是把服务大局做“优”。跳出单纯联谊交友范畴,紧扣钢铁绿色转型、装备制造智能化、40多个省级产业集群提质、临港经济扩容等重点任务,将履职成效体现在项目落地、产业链补强、经济指标提升全过程。激活党外智库资源,组织高校专家、企业技术骨干下沉产业园区,围绕燕赵钢铁实验室建设、港口码头升级等课题定向调研献策,为市委市政府科学决策补充多元智力参考。深化工商联桥梁纽带职能,常态化开展政企座谈,依托数字平台为2000多家民企落实信贷扶持,打通减税、科创扶持政策落地堵点,依法保障民企产权与经营者合法权益,擦亮唐山民营经济发展名片。畅通新阶层人士联络渠道,引导新业态从业者参与网络文明、网格治理、公益帮扶,释放新兴群体正向能量。搭建海内外乡贤联络平台,依托唐山港年吞吐8亿多吨临港优势推介产业政策,精准引进侨资侨智落地,拓宽全市对外开放合作渠道。四是把底线守“牢”。对标统筹发展和安全要求,抓实民族宗教领域规范化管理,严格执行民族政策与宗教工作方针,常态化开展民族团结进步创建,夯实各族群众互助共生基础。深耕基层网格治理,吸纳各界统战骨干担任政策宣讲、民情收集、矛盾调解专员,以统战柔性协调机制前置化解基层纠纷,化解矛盾于未然,同步提升群众获得感、幸福感、安全感。

百年统战薪火相传,五十年涅槃砥砺初心。从1922年统战方略擘画团结蓝图,到唐山“十五五”启幕扬帆、抗震五十载精神永续,统一战线这一重要法宝经时代淬炼、历久弥坚。新时代新征程,要认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,持续激活统一战线法宝效能,画好新时代团结奋进最大同心圆,凝聚各界智慧、汇聚全域磅礴合力,笃行实干、履职担当,锚定“三个努力建成”宏伟目标勇毅奋进。

(作者系唐山社会主义学院教授 该文为河北省社会主义学院2026年度课题阶段性研究成果)