坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，系统活化“千万工程”沉淀多年的实践经验，严守国家粮食安全底线，坚决守住不发生规模性返贫致贫红线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，是当前所有农业产区推进农业农村现代化的核心行动遵循。
作为京津冀区域衔接华北农耕腹地、连通滨海开放通道的核心节点城市，唐山长期是区域粮食安全保障体系的关键支撑载体，其兼具传统农业主产区的深厚农耕底蕴、重工业城市的产业积淀和滨海枢纽的开放区位三重独特禀赋，拥有国内绝大多数普通粮食主产区难以同时具备的差异化发展条件，完全有能力依托自身优势探索出一条“工业反哺农业、产城粮协同共生”的特色粮食产业升级路径，为全国同类区域的农业现代化建设输出可复制、可推广的鲜活实践样本。
唐山粮食产区具有独有的核心发展优势，首先是“工农共生”的长期磨合基础，为跨产业要素流动扫清了天然障碍。唐山的特殊性恰恰在于其双重身份的深度融合，而非简单叠加：作为北方重要的粮食主产区，唐山承担着区域粮食保供的刚性政治责任，全域种粮传统悠久，农技服务体系覆盖所有涉农区域，基层干部和农户的粮食安全底线意识极强，长时间维持着稳定的粮食生产秩序；作为以钢铁、化工、装备制造为支柱的重工业城市，唐山又承担着产业转型与绿色发展的硬任务，全链条工业配套体系成熟，各类研发平台、产业技术人才储备充足。同时依托工业资源赋能粮食生产的先发条件，为后续新质生产力落地提供了扎实的社会共识和机制铺垫。
此外，“港产联动”的枢纽区位条件，为全产业链延伸打开了广阔空间。当前唐山港正持续提升发展能级、强化全域枢纽辐射效应，唐山坐拥曹妃甸港这一战略性临港核心资源，港口周边配套的粮食仓储、中转、集散基础设施布局持续完善，从产业逻辑上看，唐山完全具备建设区域性核心粮食储备物流中心、打通“产—购—储—加—销”全链条的先天条件。同时，“绿能转农”的实践沉淀，为粮食绿色转型提供了独有的经验支撑。
根据相关研究的权威界定，农业新质生产力“以科技创新作为核心推动力，其内涵在于劳动者、劳动对象及劳动资料的系统优化和质变协同，是从传统生产力跃迁形成的全新质态农业生产力。”这一概念突破了传统农业生产力仅关注要素投入数量增长的局限，将发展焦点彻底转向要素组合模式的质效升级，恰好为唐山这类拥有特殊禀赋的重工业城市，提供了以新型生产力赋能粮食生产的清晰分析框架，也让唐山的各类独有优势找到了系统性激活的理论指引。
依托唐山独有的核心优势，完全可以系统性推进四大方向的提质增效行动，把资源禀赋的潜在价值充分转化为粮食产业的实实在在的升级成果：
生产端的装备与人才升级行动，释放工业制造优势赋能粮食种植全流程。搭建本地装备制造企业与种粮主体的常态化对接机制，结合唐山大田地形、主粮种植习性，定向开发适配北方场景的智能农机、精准播种施肥设备与无人植保系统，全域推开全程无人化智慧农场试点，实现主粮从耕种管收到烘干入库的全流程机械化智能化覆盖。联动本地职校与基层农技站点，开设面向农户的定向技能培训班，把智能农机操作、数字田间管理等实用技能送到田间地头，快速打造适配新质生产力的新型职业农民队伍，打通技术落地“最后一公里”，让先进技术真正被本地农户用得上、用得好。
流通端的全链条延伸行动，依托曹妃甸港枢纽优势打通产业增值通道。围绕曹妃甸港粮食核心枢纽定位，升级现代化仓储、冷链中转设施，打造华北核心粮食应急储备集群，承接国家区域储备任务，通过仓容调度平抑粮价波动，保障农户获得稳定合理收益。依托集聚粮源引入粮油精深加工龙头企业，开发覆盖家庭消费、餐饮供应、食品原料等场景的高附加值产品，终结本地粮食仅作为初级原粮外销的低附加值历史。推出统一的唐山优质粮食区域公共品牌，制定统一绿色标准对外推广，让本地粮油直接触达全国终端市场，把更多产业增值收益留在县域、分给农户。
绿色端的协同转型行动，依托工业绿能沉淀打造低碳粮食特色赛道。搭建“工业-农业”绿色技术对接平台，推动工业废弃物资源化利用等技术向农业平移，开展全域中低产田地力改良，提升土壤质量，扩大绿色有机主粮种植规模，把生态优势转化为粮食品质优势。依托唐山工业成熟的碳排放管控经验，将数字化监测体系延伸至粮食种植全周期，搭建主粮全链路低碳溯源系统，打造“唐山低碳粮油”特色IP，抢占国内高端粮油赛道。探索本地农业碳资产开发路径，让农户既得售粮基础收益，又能通过碳交易获得额外收入，拓宽增收空间。这一转型既是当前产业升级的补短板方向，更是未来潜力最大的新赛道，有望实现后发赶超。
制度端的底层改革行动，筑牢新质生产力落地的全域保障体系。唐山以新质生产力赋能粮食生产，核心不在于引进多少技术、投入多少资金，而要以农村土地制度改革为基石、联农带农机制为纽带、城乡公共服务均等化为保障，所有制度设计都以农民是否成为产业升级的参与者与受益者为核心标尺。有序推进土地制度精细化改革，破除土地流转障碍适配规模化种植需求；细化全产业链联农带农分配规则，明确各环节收益比例，确保农户深度参与产业体系、共享增值红利；推动优质公共服务向涉农县域倾斜，让留乡种粮农户享受均等化教育医疗配套，从根源上提升种粮群体的幸福感与归属感。
展望未来，唐山只要能在土地制度改革、联农带农机制搭建、公共服务供给升级三大领域取得实质性突破，完全可以走出一条北方重工业城市“以工促农、产粮协同”的特色新路子。这既是唐山承担的区域发展使命，也将为筑牢国家粮食安全防线输出独有的唐山经验，成为支撑中国粮食长期稳定安全的底气来源。
【作者单位：唐山市委党校 本文为中共唐山市委党校（唐山行政学院）2026年度校科研立项课题：“三农”工作指引下唐山粮食产区的新质生产力实践研究】