2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示，为做好“三农”工作进一步指明了方向。作为纪检监察部门，要深刻把握中央农村工作会议部署要求，以精准监督破除发展梗阻，以从严执纪净化基层生态，以系统治理筑牢制度防线，为实现农业强、农村美、农民富的美好愿景提供坚强纪律保障。
一、提高政治站位，锚定护航“三农”工作的核心方向
纪检监察部门护航“三农”工作，核心是把政治监督贯穿始终，督促各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要建立“政策清单+责任清单+问题清单”监督模式，紧盯耕地保护、防止返贫致贫机制、强农惠农富农政策、乡村建设等核心部署，常态化开展监督检查，坚决纠治贯彻落实中的打折扣、搞变通、做选择等问题，确保党中央强农惠农富农政策不偏向、不走样、不落空。要践行人民至上理念，聚焦群众关切，紧盯种粮补贴、医疗救助、征地补偿等群众急难愁盼事项，严查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，让每一分惠民资金都精准直达群众手中，以监督实效厚植党在农村的执政根基。要把握系统施治逻辑，以“三不腐”一体推进提升治理效能。既要以“零容忍”态度严查违纪违法案件，形成强大震慑；又要针对案件暴露的制度漏洞，推动健全监管机制；更要加强廉洁文化建设，培育文明乡风淳朴民风。通过“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应，解决农村贯彻落实党的方针政策不规范、小微权力运行不透明等深层次问题，推动乡村治理体系和治理能力现代化。
二、聚焦监督重点，精准整治“三农”领域突出问题
一是紧盯粮食安全底线，筑牢“大国粮仓”纪律屏障。粮食安全是“三农”工作的首要任务，纪检监察部门必须以铁的纪律守护粮食安全，构建全链条监督体系。在耕地保护中，坚决守住18亿亩耕地红线；在生产保障环节，监督种粮补贴、高标准农田建设资金发放使用情况，运用大数据比对等技术手段，严厉打击虚报冒领、套取挪用等行为，以纪律刚性守护国家粮食安全。二是聚焦守住不发生规模性返贫致贫底线，筑牢民生保障“安全网”。要构建“动态监测+精准帮扶+资产监管”全链条监督闭环，紧盯返贫摸排、帮扶措施落实、扶贫项目管护等关键环节，坚决纠治走过场、不精准等问题。要聚焦强农惠农富农补贴资金发放，推动“一卡通”管理规范化，严查“雁过拔毛”“吃拿卡要”等行为，确保帮扶政策持续发力。三是严管乡村建设项目，规范权力运行“关键点”。要加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督，在项目审批环节严查暗箱操作、违规招投标等问题，在工程建设环节监督工程质量和进度，在资金使用环节跟踪资金流向，确保专款专用。重点整治农村领域贪污私分、失职渎职等侵害群众利益的行为，通过“纪巡审”联动监督，深挖彻查乡村振兴领域“蝇贪蚁腐”。四是深化作风建设整治，激发干事创业“精气神”。要以严的基调加强农村基层干部作风建设，坚决纠治政策落实中的形式主义、官僚主义，对推诿扯皮等行为严肃处理。加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，动态完善廉洁履职正负面清单，明确权力边界，严查“村霸”、宗族势力背后的腐败和“保护伞”问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，明确容错纠错具体情形和操作程序，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造“干部敢为、群众敢首创”的浓厚氛围。
三、创新监督机制，构建协同高效的基层监督体系
一是健全统筹机制，凝聚监督合力。针对农村基层监督力量薄弱、分散的问题，纪检监察部门要打破层级壁垒，构建场、村两级联动监督格局。农场纪委监委发挥统筹协调作用，破解农场纪检监察部门“单兵作战”“熟人监督难”等问题；农场纪检监察部门聚焦主责主业，加强对村级组织的日常监督；村级纪检组织和村务监督委员会发挥“前哨”作用，打通监督“最后一公里”。二是推动各类监督贯通协同，提升监督效能。“三农”工作涉及多个部门、多个领域，需要各类监督密切配合。纪检监察部门要发挥牵头抓总作用，加强与财政、农业农村、审计等职能部门的沟通协作，建立信息共享、线索移送、成果共用的工作机制。将“三农”工作落实情况纳入巡视巡察、派驻监督重点，创新“联动办案”模式，统筹调配纪检监察力量，联动开展重要事项监督检查、疑难复杂案件查办等工作。打造“阳光村务”公开品牌，实现惠民政策“马上公开”、服务事项“马上可查”、小微权力“指上监督”，让群众监督更便捷高效。三是运用科技赋能监督，提高监督精准性。面对腐败问题隐蔽化、智能化的特点，纪检监察部门要主动拥抱科技，构建“天上拍、地上查、网上督”的立体监督体系。建立大数据监督平台，整合民政、农业农村、财政等部门数据，自动识别虚报冒领、重复享受等异常线索；运用卫星遥感技术对耕地变化情况进行动态监测，及时发现违法占用耕地等问题；搭建智慧监督平台，实现农村“阳光村务”动态监管，实时掌握资金流向和使用情况。通过科技赋能，让监督从“被动应对”向“主动预警”转变，从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，大幅提升监督精准性和时效性。
四、深化标本兼治，构建“三农”领域正风反腐长效机制
一是保持惩治高压态势，强化“不敢腐”的震慑。坚持严的基调不动摇，对“三农”领域腐败和作风问题零容忍，开展问题线索“大彻查”和“回头看”，实行新增问题线索严查速办、动态清零。重点查处粮食安全、耕地保护、惠民政策落实等领域严重违纪违法案件，以及基层干部虚报冒领、截留挪用等行为，让基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是深入开展以案促改，扎紧“不能腐”的笼子。坚持“一案一剖析、一案一整改”，对查处的典型案件深入分析，查找政策落实、权力运行、监督管理等方面的漏洞，制发纪检监察建议书，督促相关单位限期整改。针对农村村务管理混乱、惠民资金监管不力等问题，推动健全资产登记、流转、处置等管理制度，完善资金发放审核、公示等流程，制定村级权力清单、负面清单，让权力在阳光下运行。三是加强廉洁文化建设，筑牢“不想腐”的堤坝。结合乡村实际，创新廉洁文化传播方式，深入开展“廉洁文化进乡村”活动，通过建设廉洁文化广场、绘制廉洁墙画、编排廉洁戏曲等群众喜闻乐见的形式，让廉洁文化融入日常生活。挖掘乡村优秀传统文化中的廉洁元素，传承良好家风、淳朴民风，将红廉文化元素融入村规民约，引导村民知廉、助廉、守廉。加强对农村基层干部的廉洁教育，通过专题培训、廉政党课、警示教育等方式，提升干部廉洁履职意识。深化清廉村居建设，培育示范标杆，打造廉洁文化品牌，让清风正气充盈乡村大地。
（作者为曹妃甸区三农场纪委书记）