唐山市第十六届人民代表大会第七次会议审查了市人民政府提出的《关于唐山市 2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》、唐山市2026年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在会前初步审查的基础上,结合各代表团的审查意见作了进一步审查。现将审查结果报告如下:
财政经济委员会认为,2025年,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实党中央决策部署及省委工作要求,认真执行市十六届人大六次会议有关决议,全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险,攻坚克难、顶压前行,年度计划执行情况总体良好,部分指标居全省前列,高质量发展开创新局面。同时也要看到,个别指标不及预期,消费增长动力不足, 投资结构存在短板,产业转型升级步伐不快,群众就业和增收难度加大。对此,要坚定信心决心,切实采取有效措施加以解决。
财政经济委员会认为,2026年全市国民经济和社会发展计划安排,深入贯彻中央经济工作会议精神,全面落实省委、市委工作 部署,符合我市经济社会发展实际,与“十五五”规划纲要相衔接,主要指标、重点任务和工作举措总体可行。建议市十六届人民代表大会第七次会议批准市人民政府提出的《关于唐山市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准唐山市2026年国民经济和社会发展计划草案。
2026年是“十五五”开局之年,也是唐山抗震救灾和新唐山建设50周年,做好经济社会发展各项工作事关长远、至关重要。财政经济委员会建议,要不折不扣落实党中央决策部署及省委、市委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,解放思想、奋发进取,聚力推动高质量发展取得新突破,确保实现“十五五”良好开局。一要着力落实扩大内需战略,充分激发消费与投资活力。有效发挥政策引导、保障和支撑作用,进一步增强市场信心和社会预期。深入实施提振消费专项行动,优化“两新”政策实施,全面推动消费扩容升级。聚焦“两重”支持方向,针对性强化项目储备和要素保障服务,发挥政府投资带动作用,完善民间投资参与重大项目建设长效机制,切实提高投资质量和效益。二要着力推动科技创新与产业创新深度融合,加快培育壮大新质生产力。紧扣提升“三率两化”水平,强化企业科技创新主体地位,深入推进教育科技人才一体发展,提升创新体系整体效能;坚持智能化、绿色化、融合化方向, 强化“链长+链主+链创”协同,统筹推动传统产业转型、新兴产业壮大、未来产业培育、现代服务业扩能提质,做大做强县域特色产业集群,加力塑造发展新动能。三要着力深化改革开放,打造海洋经济发展新优势。积极融入和主动服务全国统一大市场建设,紧盯经营主体需求推改革、优服务。强化全域沿海临港观念,推动腹地、近岸、海洋一体谋划,港口、城市、产业一体发展,用足用好自贸区等制度性开放政策,加快建设综合贸易大港,系统提升开放枢纽功能,带动壮大临港产业和海洋产业跨越发展。四要着力促进城乡融合发展,持续提升城市发展能级。以制定和实施“十五五”规划为契机,优化城乡基础设施布局和公共资源配置。坚持以高质量城市更新带动业态焕新、治理创新,大力提升城市品质和带动能力。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,加快城镇基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,建设宜居宜业和美乡村。五要着力厚植民生福祉,不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。多渠道增加城乡居民收入,加强多层次社会保障,兜实兜牢民生底线。用心用情办好年度民生实事,全面提升教育、医疗、养老、托育等公共服务供给水平。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,积极稳妥化解重点领域风险,确保发展安全有序、社会安定和谐。