全荣哲
一、2025年工作回顾
过去的一年，极不平凡、很不容易。面对复杂严峻形势，中共唐山市委团结带领全市人民全面落实中共中央决策部署及省委工作安排，牢记嘱托、感恩奋进，坚决扛起经济大市挑大梁责任，全市各项事业取得新进展、呈现新气象，更加坚定了全市上下奋进新征程的决心和信心。
一年来，市政协常委会认真落实张成中书记在市政协十三届五次会议上提出的“提高政治站位、服务中心大局、坚持干字当头、忠诚履职”要求，在原有工作基础上，坚持思路不变、标准不降、力度不减，以昂扬向上的奋斗姿态和求真务实的工作作风，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，忠诚之志更加笃定、担当之为更加有力、奋进之势更加昂扬，为加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐作出了积极贡献。
（一）强化政治忠诚，始终把牢正确方向。坚持把中国共产党的领导作为根本政治原则，持续用党的创新理论夯实思想根基，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是毫不懈怠抓好理论武装。认真落实“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，组织召开党组扩大会议、党组理论学习中心组学习会议55次，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是毫不动摇坚持党的领导。第一时间传达贯彻市委常委会（扩大）会议精神，严格执行重大事项请示报告制度，累计向市委请示报告重大事项、重点工作24次，认真落实市委办、市政府办、市政协办联合印发的年度协商议政工作计划，始终与市委方向一致、目标一致、行动一致。三是毫不放松加强党的建设。全面落实新时代党的建设总要求，认真落实“五个进一步到位”重要要求，坚决把党的自我革命要求落实到位，持之以恒推进全面从严治党，进一步完善政协党建工作制度体系，守牢意识形态领域安全底线，深化“四强”党支部创建，确保全面从严治党在政协更严、履职标准在政协更高、从政底线在政协更牢。
去年以来，我们把扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为党建工作重要内容，认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，全面查摆问题，坚持靶向施策，加强警示教育，切实做到学有质量、查有力度、改有成效。同时，扎实推进中央提级专项巡视唐山常态化问题整改以及中央巡视河北问题整改工作，推动系统性以巡促改、以巡促治、以巡促建，积极开展违规吃喝、“躺平式”干部等专项整治，推进作风建设常态化长效化。广大政协委员和机关党员干部作风持续改进，以良好作风推进各项工作有力有效开展，进一步巩固拓展风清气正、干事创业的良好政治生态。
（二）强化主责主业，积极服务中心大局。坚持围绕中心、服务大局，打好调查研究、专题协商和民主监督“组合拳”，开展各项履职活动28次，完成调研协商报告29篇，得到省市领导批示32人次，以高质量履职服务高质量发展。一是聚焦推动发展积极建言献策。组织开展以“做大做强县域经济，推动万亿城市行稳致远”为题的市政府市政协联席会议协商，以“生态‘含绿量’提升发展‘含金量’，大力推进美丽唐山建设”为题的常委会会议协商，协商报告得到市委主要领导肯定性批示，部分建议被纳入“十五五”规划建议。在省政协常委会会议上，以“科技赋能、创新驱动，全力打造世界一流现代化钢铁产业”为题作口头发言，省政协专门发函感谢。二是围绕深化改革组织调研视察。聚焦钠离子储能、市属国有企业改革、加快发展临港产业等开展专题调研，提出一批切实可行的对策建议，为市委、市政府科学决策提供了有益参考。围绕“优化‘双盲’评审机制”“青年发展型城市建设”等开展专题视察，推动相关工作扎实有效开展。三是紧扣政策落实开展民主监督。高质量开展“关于‘努力把唐山建成首都经济圈的重要支点’的建议”市政协“1号提案”集中联动协商督办和“10件重点提案”协商督办，推动立案的442件提案全部按时办复。坚持寓监督于支持和服务之中，围绕“以绿色低碳为引领，高标准筹办省运会”“我市宗教场所规范化管理情况”等课题开展专项民主监督，推动协力解决问题、改进工作。
（三）强化履职为民，助力增进民生福祉。坚持人民政协为人民，始终站稳人民立场，扎实做好知民情、解民忧、暖民心工作，在提升人民群众获得感幸福感安全感上增添助力。一是真情协商惠民生。组织开展以“深入践行‘四下基层’，推动更多基层单位实现‘四无四防四覆盖’”为题的常委会会议协商，全力助推平安唐山、法治唐山建设。围绕“充分发展产业、拓宽就业渠道，增加居民收入”“以河豚养殖产业为示范，积极培育农业龙头企业”等民生议题，深入协商议政，一批意见建议转化为惠及民生的实际举措。二是真诚办事解民忧。充分发挥党派团体、界别委员优势作用，引领广大委员走进基层、深入群众，实现协商于民、服务为民。民革市委开展捐资助学、帮贫扶困等活动50余次，捐款捐物总价值近33万元，进一步擦亮“博爱·牵手”社会服务品牌。民盟市委持续拓展“黄丝带帮教”服务广度，开展各类帮教活动9次，覆盖监狱服刑人员800余人次、罪错青少年50余人次。农工党市委深耕社会服务“同心”品牌建设，开展“同心·助医”“同心·振兴”“同心·讲堂”等系列活动148场次，惠及群众2万余人次。市工商联深入推进“万企兴万村”行动，组织企业定点采购帮扶地区农副产品76万元、助销20万元，有力助推农民增收。三是真心下沉听民意。构建起覆盖城乡的社情民意收集网络，全年征集社情民意信息1280篇，报送全国政协330篇、省政协408篇，被全国政协采用42篇、省政协采用120篇，获省领导批示9次，较去年分别增长100%、54%和200%，被全国政协办公厅通报表扬。
（四）强化统战功能，广泛汇聚奋进合力。坚持大团结大联合，充分发挥政协统一战线组织功能，努力为新时代新征程唐山改革发展找到最大公约数、画出最大同心圆。一是以协商民主聚力。为各民主党派、无党派人士在政协发挥作用创造条件，持续彰显新型政党制度优势。民建市委报送的社情民意信息被全国人大采用1篇、全国政协采用9篇、民建中央采用5篇，被省政协、民建省委采用55篇，获省领导批示4篇，反映社情民意信息工作积分在全省民建排名第一。民进市委报送的社情民意信息被全国政协采用5篇、民进中央采用12篇，省政协、民进省委采用46篇，获省领导批示2篇。九三学社市委报送的社情民意信息被全国政协采用8篇、社中央采用1篇，省政协、社省委采用122篇，在全省九三学社信息报送和采用中排名第一。二是以团结联谊凝心。组织民主党派、工商联和无党派民主人士以及民族宗教界别委员开展专题视察，在领悟新思想、体验新变化、感受新成就中凝聚共识。加强与澳门科技大学的交流交往，围绕“唐廷枢城市创新发展研究院”建设深入开展座谈交流，促进达成相关合作意向。对口接待来唐学习考察团组16批次、150余人次，在联谊交流中广泛宣传唐山之好、唐山之美、唐山之新。三是以文史宣传塑魂。统筹各类宣传资源，持续深化报、刊、网、微、端、屏政协宣传矩阵建设，“唐山市政协开展‘四下基层’办好民生实事”等新闻稿件被《人民政协报》《河北日报》等主流媒体采用，打响“协商在‘唐’”宣传品牌，持续讲好委员故事、政协故事、唐山故事。充分发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”作用，精心编纂《启新1889》，全面启动《为英雄城市筑基》编纂工作，深入挖掘阐释唐山“五种精神”，助力增强城市人文底蕴，在全省政协文化文史和学习工作座谈会上作口头发言。
（五）强化自身建设，着力夯实履职基础。坚持把固本强基作为推动政协工作全面提质增效的重要抓手，从严抓实自身建设，持续塑树奋发进取、担当作为的精神风貌。一是进一步发挥委员主体作用。认真落实《2025年度学习教育培训工作计划》，较大协商议政活动前均邀请专家学者进行专题辅导授课，不断提升委员业务水平和履职能力。优化委员履职档案管理和评价机制，对委员年度履职情况进行台账管理，引导委员知责奋进、履职有为。二是进一步彰显专委会基础作用。深化“全员入委”机制，持续推进“一委一品”建设，组织界别委员开展各类活动1200余次，接待群众4600余人次，收到意见建议866条，提交社情民意信息785条，专委会“专”的优势、“专”的特色、“专”的效能得到充分彰显。三是进一步增强机关服务保障作用。扎实开展“四下基层”“四个万家”，组织开展法律宣讲、送医下乡、送农业技术下乡、送岗位下乡等活动，直接服务群众2.5万余人次，“唐山之好、唐山之美、唐山之新”文艺汇演及“书香进社区”等志愿服务活动，受到群众广泛好评。
各位委员，一年来，中共唐山市委对政协工作高度重视，专门召开市委政协工作会议，市委常委会多次专题听取市政协党组工作汇报，研究政协年度协商计划，市委、市政府主要负责同志参加政协协商活动，阅批协商报告、重点提案，多次对协商成果作出批示，为政协发挥职能作用创造了良好条件。总结一年的工作成绩，我们更加深切地感到，市政协工作取得的新成效，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是中共唐山市委正确领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位、广大政协委员和机关干部共同努力的结果。在这里，我代表市政协常务委员会，向大家表示衷心的感谢！
二、2026年工作安排
2026年，是“十五五”规划开局之年，也是唐山抗震救灾和新唐山建设50周年。市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实市委政协工作会议精神，在中共唐山市委的正确领导下，始终牢记政治责任，充分发挥专门协商机构作用，在加强政治引领、服务中心大局、增进民生福祉、深化团结联谊、提升履职质效上持续用力，更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，助力“十五五”实现良好开局。
（一）坚持忠诚履职，以更高站位强化政治引领。旗帜鲜明讲政治是政协工作的生命线。要加强党的领导。健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，重大事项及时主动向市委报告，发挥好市政协党组把方向、管大局、保落实作用，引领政协委员和界别群众把握正确政治方向，坚定站稳政治立场。要强化理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为会议第一议题、培训第一课程、调研第一步骤、协商第一环节，推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习研究和宣传阐释，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要抓实党的建设。严格落实“五个进一步到位”重要要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续巩固学习教育成果，优化党组议事决策程序和运行机制，完善党组成员联系常委等制度机制，着力增强政协基层党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领政协工作高质量发展。
（二）坚持主动作为，以更强担当服务改革发展。服务中心大局是政协的职责所系。要深入协商议政。围绕推动县域特色产业集群提档升级、提升“三率两化”水平、打造海洋经济发展高地等事关我市高质量发展的重点任务，献良策、出实招，以更多前瞻性、针对性、可操作性的意见建议，助力唐山培育发展新质生产力。要深度视察调研。围绕做大做强现代物流业、挖掘工业文化、建设高标准农田、促进医疗康养融合发展等方面开展调查研究、专题视察，把视察调研的过程转化为发现问题、解决问题、推动工作的过程。要深化民主监督。围绕大气污染防治、强化文旅规范化品质化服务、宗教活动场所安全等工作，综合运用会议监督、提案监督、专项监督等监督形式，助推市委、市政府工作要求落地落实。
（三）坚持协商为民，以更深情怀增进民生福祉。人民性是政协的本质属性。要围绕民生关切多建言。聚焦增加居民收入、优化义务教育资源均衡配置、完善养老服务体系等群众所盼，积极开展调查研究、反映社情民意、强化民主监督，切实把群众的“愿望清单”变成委员“履职清单”。要聚焦民生难题出实招。认真践行“四下基层”“四个万家”，组织委员入乡村、到社区、下企业，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，让群众切实感到政协离自己很近、委员在自己身边。要紧扣民生实事善作为。坚持以小切口服务大民生，发挥委员专长，持续开展送教育、送科技、送文化、送医疗、送法律进基层活动，助推办成更多可感可及的实事、好事。
（四）坚持团结联谊，以更新理念汇聚发展合力。大团结大联合是政协的本质特征所在。要增强统战功能。积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协发挥作用搭平台、筑讲台、建舞台，制度化开展少数民族界、宗教界等委员视察考察，通过政协的组织渠道、界别渠道、委员渠道，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。要加强协商互动。把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政、民主监督等各项履职活动，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，更好通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。要拓展对外交流。加强与省内外兄弟政协的互联互通、互学互鉴，创新提升对外宣传阵地，持续讲好委员故事、政协故事、唐山故事，大力宣传唐山之好、唐山之美、唐山之新，进一步扩大传播力、感染力和影响力。
（五）坚持固本培元，以更实作风抓好自身建设。加强自身建设是政协高效履职的重要支撑和保障。要提升履职效能。常委会要在政治引领、凝聚共识、建言献策、团结合作中发挥表率作用，常委要带头把求真务实的作风立起来，履职尽责的劲头鼓起来。树立全市政协工作“一盘棋”理念，探索建立市县政协协调联动、成果共享和宏观指导结合机制，壮大市县政协工作整体势能。要激发委员活力。建实用好委员履职平台，优化完善委员履职考核、知情明政、联系界别群众等制度机制，以夯实平台、压实责任推动委员履职作风更实、成效更实。要强化保障作用。聚焦锤炼严实过硬作风、持续巩固风清气正的良好政治生态，不断强化专委会基础性作用，抓实机关制度化、规范化、程序化建设，让政协工作在统筹协调更有序、执行落实更有力、服务管理更有效中迈上新台阶。