特约评论员 蔡湛
招商竞争,表面拼的是项目,本质上拼的是机制。“以企业和项目落地论英雄”为鲜明导向的茂名全时全域全员大招商,其机制变革的关键,在于“全域”与“全员”:市、县两级成立招商指挥部,市级主攻10亿元以上工业项目,县级紧盯超亿元项目,镇级招引“微园区”“微工厂”,梯次推进,全员发力,实行清单式管理、闭环式推动,确保企业诉求即时响应、难点堵点限时解决,从“单兵作战”到“全域一盘棋”,让大招商从“节点突击”变成“日常动作”。
招商机制焕新,不仅明晰各级政府和组织的责任担当,而且对集中力量和资源招引推动重大项目落子茂名,注入强大动能。
百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,奋进者胜。拼经济,拼产业,拼工业,是一场艰苦的竞速赛、耐力赛、接力赛,在“压力测试”下不变形,在“耐力赛跑”中不泄气,在“实力竞技”中勇争先,比拼的是产业发展的“硬实力”。茂名2025年GDP跃过4100亿元大关,向着5000亿元目标迈进,以招商引资为契机建设现代化产业体系,是一座工业城市必须回答的实践课题。尤其补齐标杆性、带动性重大项目不足的短板,全面提升招商引资质效,是深化大招商的当务之急。重大项目建设是高质量发展的载体和抓手,对建设产业强市和做大经济总量意义非凡。创造性地实施“五链共建”工程、“百千万工程”拉动县域经济发展、发展新兴产业等,都有效撬动区域经济发展,不断解放和发展生产力,持续创造和积累财富。一个个蕴含新质生产力的重大项目,带来的不仅是可观的经济增量,更是我市科技水平和竞争实力的有效提升。以最近成功投产的总投资37亿元万吨级碳纤维项目为例,不仅填补了广东省高端碳纤维产能空白,而且产品广泛应用于航空航天、新能源汽车、低空经济等领域,具有较强的辐射和带动能力。因此,围绕巩固提升绿色石化、现代农业、建筑业三大传统支柱产业,做强做大食品加工、矿产金属加工、轻工纺织、医药健康、港口物流、文旅康养六大特色优势产业,着力打造新材料、新能源、新型储能、电子信息、高端装备、新能源汽车六大新兴支柱产业,加快开辟数智经济、低空经济、生物制造三大新兴未来产业,要绘好产业图谱,立足资源禀赋,拓宽招商路径,抓实重大项目,以优势项目夯基础、扬优势、补短板、锻长板,加快形成产业结构新优势,在市场竞争大潮中赢得战略主动。
招商机制焕新打法升级,要从“招项目”到“招链条”,谋篇布局全线推进,产业链上“聚出新动能”。在我市多个工业园区,招商不再只是“招项目”,更要让产业链上的企业“彼此找到”,抱团发展,聚链成势。项目快速落地的背后是招商机制的进阶。投资40多亿元的欣旺达汽车电子项目不仅为发展新能源汽车提供了优质部件,还通过产业链招商,引来17家相关企业落户,形成汽车电子产业园区,一年产值近40亿元,成为电白区新的经济增长极。滨海新区立足现有产业基础,精准招引重大项目,围绕碳纤维重点招引风电、轨道交通、新能源装备等下游应用企业;围绕丙烯酸引进树脂、涂料、特种高分子材料企业;发挥园区优势引入先进的生物医疗和硅光芯片项目,将填补区域先进半导体、生命健康领域的产业空白。实行产业链招商,不仅有利于企业间的联动和资源充分利用,而且降低项目建设成本,提升投资效率,早日实现投入产出良性循环,是一项多方得益的招商引资路径。企业不仅看到土地和厂房,更看到落地后的协同空间,招商逻辑从“资源导向”转向“链条导向”。“链条招商”的成效体现在产业的厚度上,更是重大项目留下来发展好的创业热土。
招商机制焕新,对服务质量提出更高要求。真正把招商引资的“签约流量”转化为落地生根的“发展留量”,是产业竞争的后半程考题。目前,政务服务比拼已从“软承诺”变成“硬机制”,从按专业设专班、按链条建突击队,提供全程跟踪服务,到从“企业跑腿”到“服务上门”,以最优政策、最好服务、最佳生态护航企业和项目落地。服务好不好,企业的增资扩产是最真实的投票。位于高州的佛茂合作园提供了招商引资的新样本,首个落地的重大高端装备项目申菱环境,一期项目去年开工,同年投产;企业快速增资扩产,二期项目从今年4月动工到建成仅用4个多月,9月下旬试生产后年产值约10亿元。本土企业汇发塑业在取得投资效益后,再增资2.5亿元启动二期建设,达产后年产值将突破10亿元。高州市今年1至8月份,新引进超亿元产业项目63个、协议总投资132.64亿元,正是对良好服务激发投资动能的生动注脚。招商机制焕新既是以机制重构、链条思维重塑发展动能的自我革新,也是主动嵌入大湾区产业链、当好产业有序转移承接地的顺势而为。机制定方向、链条定质量、服务定速度,应当以招商机制变革和优化为突破口,招大商引好商,让优质项目持续滚动,推动茂名经济向纵深挺进。