深耕残疾人体育事业 筑牢健康中国南粤根基

麦晓慧
　　习近平总书记指出：“中国对残疾人格外关心、格外关注，在中国式现代化进程中，将进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”今年夏天，广东省第十届残疾人运动会在茂名隆重举办。滨海绿城搭起生命竞技舞台，全省残疾人运动员齐聚赛场，以奋勇拼搏诠释自强不息，以超越自我彰显生命力量，这是广东落实健康中国战略、践行“格外关心、格外关注”要求的生动实践。
　　一、健康中国不可或缺的“重点人群”
　　残疾人是推进中国式现代化的重要力量，发展残疾人体育，既是康复健体的民生工程，更是彰显社会文明、促进全民共享健康的战略举措。将残疾人体育纳入全民健身、健康中国、体育强国等国家战略，意味着残疾人参与体育不再基于同情与关怀，而是基于权利与制度。
　　7月1日，国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》，明确提出要“提升残疾人体育运动水平”。通过组织国际、国内残疾人体育赛事，优化竞赛项目发展布局，整体提升残疾人体育竞技实力，全力备战参加重大国际赛事，为国争光。省残运会的举办，正是这一规划精神在体育领域的具体落地——以赛事为牵引，推动残疾人体育从“有没有”向“好不好”跨越，从“能不能参与”向“能不能高质量参与”跃升。把残疾人体育事业打造成筑牢健康中国南粤根基的关键支撑，是新时代广东残疾人事业高质量发展的必答题。
　　二、从赛场到日常的“健康接力”
　　广东作为改革开放的排头兵、先行地，是残疾人事业创新发展的沃土。广东以赛事为牵引、以制度为保障、以服务为基础，走出了一条残疾人体育与健康事业协同发展的实践路径。
　　竞技体育的“广东加速度”。在2024年巴黎残奥会上，广东输送50人入选中国体育代表团，获得12枚金牌、8枚银牌、4枚铜牌，成绩位居全国前列。在2025年全国残特奥会上，广东代表团全项目参赛，共获得250枚金牌、214.5枚银牌、174枚铜牌，金牌数、奖牌数位列全国各参赛代表团首位，取得广东省参加残特奥会的历史最好成绩。这些成绩的背后，是广东残疾人竞技体育综合实力和核心竞争力的持续提升。
　　群众体育的“广东广度”。广东不断织密基层服务网络，推动残疾人群众体育融入全民健身公共服务体系。以残疾人健身周、全国特奥日、残疾人冰雪运动季三大国家级品牌活动为抓手，全省21市同步联动开展。“十四五”期间，各级残联累计组织残疾人群众体育健身活动7000余场，累计参与残疾人突破45万人次。广东依托遍布城乡的社区康园中心，将康复健身服务送到残疾人身边。现建成星级以上“社区康园中心”1676家，覆盖绝大多数乡镇街道，面向智力、精神、重度肢体残疾人提供一体化服务。各地结合地域资源培育本土化残疾人体育活动，茂名以承办本届残运会为契机，在全市112个镇街巡回开展残疾人趣味健身体验活动，把残运赛事红利转化为基层常态化群众健身动能。
　　服务保障的“广东温度”。残疾人体育参与的前提，是一整套覆盖生活、康复、出行、就业的社会保障体系。广东以制度温度托举起残疾人“动起来”的可能。连续十余年将“两项补贴”列入省“十件民生实事”，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准持续位居全国前列。“十四五”以来，全省累计为超过138万人次提供基本康复服务、为22万余人次适配辅助器具、为14万余名残疾儿童提供康复救助，基本康复服务率、辅助器具适配率和残疾儿童康复救助服务率均稳定保持在98%以上。残疾人就业渠道不断拓宽，全省共有19家残疾人就业创业孵化基地被确定为国家级残疾人职业培训基地，高校残疾人毕业生连续多年实现充分就业。科技助残成效显著，残疾人“两项补贴”、就业帮扶等14项高频服务集成为“一件事”，提供一站式办理，实现残疾人事务“网上办、掌上办、指尖办”。当残疾人能够稳定就业、有尊严出行、有保障生活，体育便不再是遥不可及的奢侈品，而是触手可及的日常选项。
　　三、让体育红利转化为健康长效
　　作为第十届省残运会的承办城市，茂名以“好心精神”融入赛事筹办，锚定“办好一次会，兴旺一座城”的目标。筹委会成立后，坚持全市“一盘棋”统筹推进，在场馆建设上规划使用17个场馆，按“市直主导、县区联动”原则合理布局于6个赛区，比赛场馆无障碍设施与场馆建设同步设计、同步施工、同步验收。赛事组织上，竞赛委员会成立后筹办工作全面进入制度化、精细化、实战化冲刺阶段。服务保障上，全方位升级场馆无障碍设施，配备专业志愿者、医疗保障团队与无障碍接驳服务，用细致暖心的服务护航每一位参赛选手。以“简约、安全、精彩”为办赛准则，努力实现“办好一次残运会、惠及一方残疾人、提升一座城市品质”的目标。
　　省残运会的意义不止于一场赛事。如何将赛事凝聚的精神财富转化为推动残疾人事业发展的长效动力，是“办赛”之后更需要回答的课题。
　　将赛事标准转化为日常服务标准。赛事期间的高标准无障碍设施、专业化志愿服务、精细化赛事组织，不应随着赛事结束而“退场”。应将省残运会的无障碍建设标准推广为城市建设的常态标准，将赛事积累的助残服务经验转化为社区康园中心的日常服务能力，让“赛事标准”成为“日常标准”。
　　拓宽残疾人体育与就业的融合转化通道。健全残疾人运动员选拔、培养、奖励和退役保障机制，让运动天赋得以绽放，也让运动员后顾无忧。积极开发“体育康复+技能培训”“群众体育+辅助性就业”等融合项目，扶持残疾人从事文化创意、直播电商、非遗手艺等新业态。
　　构建残健融合的社会治理共同体。畅通残疾人参与基层治理、文化生活的渠道，从源头上消除物理、信息与观念上的“多重障碍”。可以深入挖掘、广泛传扬省残运会涌现出的感人故事，推动残运精神进校园、进社区、进企业，让“理解、尊重、关心、帮助”残疾人内化为每个社会成员的自觉行动。
　　残疾人体育事业是“春天的事业”。省残运会的赛场上，运动员们用拼搏告诉世界：残疾人完全有志向、有能力为人类社会作出重大贡献。省残运会等赛事正将习近平总书记“促进残疾人全面发展和共同富裕”的殷殷嘱托转变为现实，这是“春天的事业”在南粤大地上最生动的注脚。
　　（作者单位：广东茂名健康职业学院）