为什么是茂名？省运会背后的城市跃升逻辑

陈俞飞
　　2026年盛夏，南海之滨的茂名迎来建市以来最高规格的体育盛事。8月9日，广东省第十七届运动会将在全新落成的奥体中心正式启幕。一个问题值得追问：为什么是茂名？在全省21个地市中，省运会为何落子粤西？这背后，不是偶然的际遇，而是一座城市历经九年蓄势、借一场盛会实现系统性跃升的深层逻辑。
　　一、历史的缺口与时代的填空
　　理解“为什么是茂名”，首先要回到一个基本事实：自1959年建市以来，茂名作为一个800万人口、人口规模全省第三的大市，从未承办过省运会。这是一个长期存在的历史缺口，一座人口大市、经济大市，在省级最高规格体育赛事的版图上长期缺席。
　　2017年，茂名正式启动省运会申办工作，与清远、江门、汕头四市同时提出申请。2018年8月，省政府公布茂名获得承办权。从那一刻起，一场持续九年的“接力赛”正式鸣枪。这个时间节点意味深长——“十五五”开局之年全省首场大型综合性体育盛会，这个定位本身就赋予了茂名承办省运会以特殊的战略分量。它不是一场普通的赛事分配，而是广东区域协调发展战略在体育领域的一次精准落子。粤西需要一座标杆城市来承载省级盛事，茂名需要一次历史性机遇来完成城市能级的跨越——二者在这个节点上完成了精准的“双向奔赴”。
　　二、物理空间的重塑：从“图纸”到“地标”
　　大型赛事对城市最直观的撬动，体现在物理空间的重构上。茂名用九年时间，完成了一次从“图纸”到“地标”的系统性建设。
　　作为核心主场馆，茂名奥体中心“一场两馆”已全面竣工，总用地面积约460亩，体育场设近3万个观众席位，体育馆按国家甲级标准建设，游泳跳水馆是本届省运会唯一的水上专项竞技场馆。这座粤西规模顶尖的体育设施，填补了茂名大型综合性体育场馆的空白。不止奥体中心，省运会共规划46个场馆，茂名赛区承担32个，高州体育中心、电白体育馆、化州康景体育馆等县域场馆完成升级改造。一座座场馆拔地而起，不仅刷新了城市天际线，更激活了一个个片区的发展活力。
　　比场馆建设更深层的变革发生在交通领域。2025年12月22日，广湛高铁正式通车运营，茂名历史性融入粤港澳大湾区“一小时经济圈”。高铁之外，茂名推进23个交通骨干项目落地，茂名大道快速化改造全线通车，共青河片区“三横三纵”路网基本通车，29条“断头路”全面打通。
　　场馆是“点”，路网是“线”，城市格局是“面”。茂名锚定“两轴—两个圈层+信宜副中心”城市布局，中心城区面积扩展至208平方公里。茂名新城作为核心交汇点，统筹实施35个先导性、功能性项目，累计完成项目总投资157.94亿元。一座城市的地理骨架，因一场盛会而完成了历史性的拉伸与重塑。
　　三、治理逻辑的跃升：从“办赛”到“谋城”
　　场馆可以建，路网可以修，但一座城市真正的跃升，体现在治理理念的变革上。茂名承办省运会的深层逻辑，在于它从一开始就没有将省运会视为一场“赛事”，而是将其视为一次“谋城”的战略契机。
　　这种理念首先体现在“还赛于民”的制度设计上。赛事实行惠民定价，决赛仅28元，近500家商户组建票根经济联盟，省文旅厅联合省财政厅统筹3000万元专项奖补资金在全省推广票根经济。群众体育组赛事下沉至县、镇、村。这些细节表明：省运会的红利不是封闭的、短暂的，而是向全体市民敞开、可转化为可持续城市“留量”的。
　　更深层的转变体现在赛后运营的前瞻性上。茂名奥体中心赛后向市民开放健身、会展、演艺等功能，从“为赛而建”到“为城而用”。今年3月，奥体中心首场大型演唱会吸引超三万名歌迷，其中三成来自大湾区。以省运会为起点，茂名积极引进演唱会、音乐节、电竞赛事，做到“月月有赛事、季季有活动”。一座体育场馆不再是赛时的一次性消耗品，而是城市长效运营的公共资产。
　　茂名还打破“重建设、轻管理”的传统路径，构建政府主导、市场运作、群众参与的城市运营新模式，职能部门从“管项目”向“管服务、管民生、管文化”转变。这种治理逻辑的跃升，才是“办好一次会、兴旺一座城”的真正内核。
　　四、文化身份的觉醒：被全省“看见”
　　物理空间的巨变和治理理念的升级之外，省运会给茂名带来的第三重跃升，是文化根脉的系统性激活与被“看见”。
　　省运会主题口号“好心茂名魅力省运”将冼夫人“我事三代主、唯用一好心”的千年古训与当代盛会完成精神对接。开幕式将以千年荔枝古树为核心视觉符号，将荔枝文化从农业物产升格为城市IP。吉祥物“荔荔”衍生的近50款文创商品，让“五棵树一条鱼”的特色产业有了可传播的载体。开幕式更以“南粤大合唱”的格局，将茂名文化置于全省21个地市的对话之中——粤剧、咏春、醒狮等岭南非遗与茂名荔枝、石油、好心文化同台绽放。
　　这些文化符号的系统性生产，意味着茂名不再只是“被看见”的城市——它有了自己的文化语言。省运会所做的，是将茂名长期“沉睡”的文化资源唤醒为“可流通的文化资本”，让一座城市的精神气质第一次在全省聚光灯下获得系统性表达。
　　五、结语：为什么是茂名？
　　回到最初的问题：为什么是茂名？答案不是单一的：
　　——它是历史的：一座800万人口的大市长期缺席省级最高规格赛事，这个缺口需要被填补。
　　——它是战略的：“十五五”开局之年全省首场大型综合性体育盛会，承载着区域协调发展的政策意图。
　　——它是物理的：九年时间，一座奥体中心、32个场馆、23个交通项目、208平方公里的中心城区，完成了城市空间的历史性重塑。
　　——它是治理的：从“办赛”到“谋城”的理念跨越，从“重建设”到“重运营”的路径转换。
　　——它更是文化的：一座城市的千年文脉第一次在省级舞台上被系统性激活与表达。
　　九年筹备，茂名回答的不仅是一个“为什么是我”的申办命题，更是一个“如何借赛兴城”的发展命题。从2017年申办到2026年启幕，这座城市用近十年光阴完成了一次从“蓄势”到“绽放”的蝶变。省运会不是终点，而是起点，当圣火熄灭、赛事落幕，留给茂名的将不只是一座奥体中心、一批场馆、一套路网，更是一种“以赛兴城、以赛惠民”的城市发展方法论。这，就是“为什么是茂名”的完整答案。
　　（作者单位：广州科技职业技术大学）