茂名罗非鱼加工产品十分丰富。 本报记者严志强摄
本报记者严志强 通讯员江帆 庞颖怡 陈昊杰
据统计，目前我市罗非鱼养殖面积达26万亩，现有出口水产品原料备案养殖场3754个，主要供应本土具有出口资质的企业进行加工后，出口到美国、墨西哥、加拿大等70多个国家和地区，罗非鱼及其产品年出口额超20亿元。
近两年来，茂名罗非鱼积极扩展国外市场，2025年茂名市罗非鱼出口额居全国第一。快速增长的出口量带动了当地养殖户的热情，但多数养殖场以个体农户为主，备案养殖场的标准化、规范化的管理制度不健全，加上近年来备案养殖场数量激增，政府部门监督抽查、企业抽检难以有效覆盖，容易出现监管盲区。
为切实破解地方特色产业发展瓶颈，从源头保障产业安全，湛江海关联合地方农业农村部门等，推动出口水产品养殖场改革。在高州石鼓镇，当地养殖户正通过新的集约化备案模式签约备案。“以前担心办理备案手续复杂、周期长，现在有了海关的改革和政府、协会的帮助，通过集约式备案，为我们养殖户解决了很大的麻烦。”参与改革试点镇的养殖户纷纷表示。目前，新模式已在茂名高州、化州市全面推行，共计签约5560户养殖户、10.7万亩养殖场。
“食品安全是我们企业最关注的事情。”现场参与改革的茂名市惠众水产有限公司总经理赖海明表示，“海关推动的出口水产品原料养殖场集约化管理模式改革，促进我们企业从原料的标准化、品质化抓起，助力我们从源头抓好食品安全，今年，我们公司出口的罗非鱼没有再出现被境外通报的情况。”
为让养殖户、企业切实感受到改革带来的便利，提高养殖场管理的信息化水平，湛江海关联合行业协会开发“渔省事”信息化管理平台及微信小程序，让养殖户、企业等通过手机即可随时登录操作。可实时记录苗种放养、饲料投喂等信息，加工企业能在线查询原料来源、检测报告。尤其是供货证明开具环节，彻底告别线下跑办、纸质递交的烦琐流程，办理效率提升80%以上。
此外，湛江海关联动各方构建“政府主导、养殖场主责、行业自律、企业赋能、部门监管”的协同共治机制，打造养殖、加工、出口全链条监管体系，破解分段监管、衔接不畅、监管留白等难题。通过衔接《农产品质量安全承诺达标合格证》管理要求，推行“农产品承诺达标合格证（农业农村局）”+“出口加工用养殖水产品供货证明（海关）”“双证”验证融合监管，推动联合采信、互信互认，不断提升监管水平。
为推动罗非鱼出口提质增量，湛江海关始终坚持以企业需求为导向，持续优化营商环境，为其游向世界保驾护航。集约化备案、智慧化管理、全链条监管，在一系列改革创新的大力支持下，“茂名罗非鱼”品牌持续做大做强。今年1—6月，茂名罗非鱼出口产品达7.4万吨，同比增长51.8%，茂名罗非鱼已然成为带动群众增收，助力乡村振兴的支柱产业。
此次改革是湛江海关树立和践行正确政绩观，学习运用“义乌发展经验”的生动实践之一。下一步，该关将进一步扩大改革覆盖范围，积极配合实施广东省全面推进“百千万工程”目标，聚焦茂名“五棵树一条鱼”特色产业，做好“土特产”文章，助力从塘间到海外，从鱼跃到民富，让更多“茂名风味”走向世界千万家庭的餐桌。