广货行天下:茂名融入新发展格局的实践路径与战略思考
日期:03-16
陈荣光
一、“广货行天下”战略的时代背景与理论内涵
(一)战略提出的宏观背景
2025年12月召开的中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”确定为2026年经济工作的首要任务。广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,顺势启动“广货行天下”春季行动,依托商贸与制造优势,通过政企协同提升广货知晓度与影响力。这一战略既是对中央扩大内需部署的积极响应,更是广东稳增长、促消费的务实之举,为产业升级赋能。
“广货行天下”并非简单的商品促销活动,而是一次标志性的“立体化突围”。它打破了传统区域推广“条块分割、单点发力”的局限,以立体思维整合产业、区域、文化、平台等多元资源,巧妙地将政府的组织力、产业的创新力、平台的辐射力、媒体的传播力拧成一股绳。在短期提振消费、激活市场的同时,长远地服务于广东制造的品牌重塑、产业升级以及国家发展战略。
(二)“广货”内涵的历史演进
从“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”的“老广货”,到“无人机、新能源汽车、5G手机”等“新广货”,广货的内涵已发生质的飞跃。与此同时,传统优势产品持续焕新。例如,服装、家具等行业经设计赋能,迎来了品牌重塑;广东荔枝、新会陈皮等土特产经标准化加工,成为远销全球的“广货名片”。
在数字经济时代,“广货”的内涵正从有形的工业品,加速向无形的文化产品、数字服务和生活方式体验扩容。游戏电竞产业作为集科技、文化、体育、娱乐于一体的综合体,成为“数字广货”的重要载体。这种转变反映出广东产业竞争格局的演变:从传统制造业向高科技、高附加值产业的结构性调整。
(三)战略的核心要义
“广货行天下”的核心要义应当不仅指商品的跨区域流通,更应推动整个广东产业生态的升级与协同。借助这一平台,可以更有效地发现产业链的堵点、难点,引导政策资源和市场资源向“补链强链”环节倾斜,夯实广东制造业的产业链供应链根基。同时,强化与国际设计机构、标准组织、零售巨头的合作,将“广货行天下”活动与广交会、跨境电商博览会等国际性平台更深度绑定,使其成为全球采购商认识广东产业、对接广东企业的新窗口。
值得注意的是,“广货行天下”还具有区域协调发展的深层意义。它不仅推动广东产品走向全国,更通过搭建平台、畅通渠道,带动协作地区产品共同融入大市场、共享发展机遇。2026年2月,“广货行天下”走进广东省财政厅,举办“粤桂协作”消费帮扶专场活动,标志着该战略正从市场领域拓展至机关团体、社区,为东西部协作消费帮扶注入新的机制活力。
二、茂名市实施“广货行天下”战略的现实基础
(一)经济发展概况与产业特色
茂名市位于广东省西南部,是粤西地区的重要中心城市。2024年,茂名市经济发展呈现强劲势头,进出口总值达171.6亿元,同比增长26%,进出口增速在广东省排名第一。其中,出口57.2亿元,增长16.9%;进口114.4亿元,增长31.2%。这一成绩充分说明茂名市外贸发展具有巨大潜力和良好基础。
茂名市正着力构建“3336”现代化产业体系,即做大做强绿色化工、新材料、新能源三大千亿级产业,培育壮大现代农业、生物医药、现代服务业三大五百亿级产业,改造提升石油化工、建筑业、农业三大传统产业,前瞻布局数字经济、海洋经济、文旅康养、现代物流、电子信息、高端装备制造六大新兴产业。这一产业体系为“广货行天下”提供了坚实的产业支撑。
(二)石化产业的支柱地位
茂名因油而兴,石化产业是茂名的立市之本。茂名石化炼油能力超2000万吨/年,2024年石化产业产值超2000亿元,化工新材料占比提升至30%。2024年,茂名市进口原油56.1亿元,增长30.2%;进口液化丙烷、丁烷21.8亿元,增长27.8%。这些数据表明,石化产业不仅是茂名外贸的“压舱石”,更是参与国际分工的重要载体。
茂名海关通过指导企业用好进出口危险品检验模式改革政策、试行“即靠即查、查完准卸”模式等组合措施,集成推进大宗商品“直装直提”“自动取样”“先放后检”“批次检验”等创新监管模式,大幅提升通关效能,持续优化口岸营商环境,有效服务石油化工、绿色化工、临港产业等加速发展。这些举措为石化产品“行天下”提供了制度保障。
(三)特色农业的资源禀赋
茂名被誉为“全国水果第一市”,荔枝、龙眼种植面积超200万亩,“茂名荔枝”品牌价值超120亿元。2024年,茂名市水产品出口28.4亿元,增长44.8%,其中罗非鱼出口24.4亿元,增长65.9%;监管茂名荔枝出口7105.4万元,增长11.1%,深加工产品出口量激增378.9%,创历史新高。
茂名海关积极助力地方擦亮“中国罗非鱼之都”的招牌,深入聚焦破解养殖场备案难题,推动茂名市出口水产品原料养殖场备案数量不断增加,牵头建立茂名罗非鱼公共检测服务中心,“全链条”服务支持出口水产品产业发展。同时,充分发挥广东(茂名)特色水果技术性贸易措施研究评议基地作用,加大境外技贸措施收集、研究及通报力度,指导企业积极应对国外技术性贸易壁垒,助力特色水果开拓海外市场。
“五棵树一条鱼一桌菜”(荔枝、龙眼、沉香、化橘红、三华李、罗非鱼、高凉菜)是茂名特色农业的集中体现,也是“广货行天下”的重要载体。2024年,茂名新增荔枝出口备案企业15家,新增出口国家和地区两个,出口荔枝鲜果8183吨,同比增长163%,远销美国、加拿大、新加坡、澳大利亚、白俄罗斯、阿联酋等19个国家和地区。
(四)港口物流的区位优势
茂名拥有得天独厚的港口资源。2024年,经博贺新港区进出口的商品货值达到116.3亿元,同比增长73.2%,博贺新港区成为茂名市进出口业务增长的新引擎。茂名正加快推进茂名港口岸吉达港区和博贺新港区扩大开放验收,申报化州保税物流中心(B型)。
随着广湛高铁于2025年12月正式开通运营,粤西地区全面融入粤港澳大湾区“两小时经济生活圈”。这条设计时速350公里、正线全长约401公里的交通大动脉,始于广州,途经佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名等市,终至湛江,将粤西与珠三角核心区的时空距离压缩至2小时以内。这不仅极大地促进了粤西地区与大湾区的经济交流与合作,还为物流等产业发展带来前所未有的机遇。
此外,“深湛组合港”模式于2023年4月正式启动,湛江港作为首个粤港澳大湾区外港口,成功跻身“大湾区组合港”扩圈范畴。在这一模式下,依托区块链、物联网等技术优化,蛇口港和湛江港共享港区代码,出口货物由此前的“两地两次报关”变为“一地一次报关”,极大增强了湛江港联动内陆、沟通海外的区域枢纽作用和辐射功能。
三、茂名市推进“广货行天下”的实践路径
(一)构建“双循环”新发展格局的茂名样本
外循环:深耕国际市场,拓展外贸“朋友圈”
2024年,茂名外贸“朋友圈”持续扩大,与全球150多个国家(地区)有贸易往来。对前五大贸易伙伴进出口均快速增长,其中美国是第一大贸易伙伴,对其进出口50.2亿元,增长60.4%;对加拿大进出口29.6亿元,增长217%;对东盟、阿曼、墨西哥分别进出口11.7亿元、10.4亿元、9.6亿元,分别增长18.5%、94.8%、76.2%。
茂名持续放大展会平台效应,组织企业积极参加广交会、“粤贸全国”等境内外展会,在巩固欧洲、东南亚传统市场的同时,全力开拓中东、拉美等新兴市场。2025年4月,第137届广交会启幕,54家茂名外贸企业参展。高州、电白先后举办优势外贸产业集群展示活动,“高州手套”“电白电器”等区域品牌进一步叫响国际市场。
在迪拜海湾食品展上,茂名品牌“鱼家香”罐头成为明星产品。鹰金钱海宝外贸负责人表示,产品出海中东从2024年下半年开始加速,出口订单大幅增长,仅出口以色列的鱼罐头半年就超过20个货柜,货值百余万美元。这些实践表明,茂名特色产品在国际市场具有较强竞争力。
内循环:融入湾区市场,畅通国内大循环
广湛高铁的开通使粤西地区从“大湾区交通末梢”变为“大湾区动脉枢纽之一”。茂名应抓住这一历史机遇,主动对接大湾区消费市场,将优质的“茂字号”产品输送到湾区核心城市。
2024年,茂名连续两年举办“网上年货节”、广东(茂名)荔枝电商消费节,各区(县级市)、各电商平台开展“十万电商卖荔枝”全民电商营销大擂台等超30场线上线下主题活动。这些活动不仅激活了本地消费,更重要的是通过电商平台将茂名产品推向全国市场。
(二)打造“茂字号”品牌矩阵
农产品品牌:从“土特产”到“金招牌”
茂名应继续深化“五棵树一条鱼一桌菜”产业提升行动,推动特色农产品从初级产品向精深加工转变,从区域品牌向国际品牌跃升。2024年茂名荔枝深加工产品出口量激增378.9%,说明产业链延伸具有巨大潜力。
在品牌塑造方面,茂名应充分利用“中国罗非鱼之都”“全国水果第一市”等金字招牌,加强地理标志产品保护,提升产品附加值。同时,依托广东(茂名)特色水果技术性贸易措施研究评议基地,建立应对国际贸易壁垒的快速反应机制,保护“茂字号”产品在国际市场的合法权益。
工业品牌:从“茂名制造”到“茂名智造”
石化产业是茂名的传统优势,但面临转型升级的压力。茂名应抓住绿色化工、化工新材料的发展方向,推动石化产业向价值链高端延伸。同时,积极培育新能源、新材料等战略性新兴产业,打造新的工业品牌。
在数字化转型方面,茂名应借鉴广东服装产业的经验,通过建立柔性供应链,实现小批量、多品种的快速生产,提升对市场需求的响应能力。对于钓鱼竿、基本有机化学品等出口增长较快的产品(2024年分别增长44.6%、83.8%),应加大研发投入,提升技术含量和品牌影响力。
(三)创新营销模式与渠道建设
数字赋能:发展跨境电商与直播经济
在数字经济时代,“广货行天下”必须借助数字技术实现营销模式的创新。茂名应大力发展跨境电商,支持本地企业利用亚马逊、阿里巴巴国际站等平台拓展海外市场。同时,培育本土直播电商人才,通过抖音、快手等平台推广“茂字号”产品。
2024年,茂名海关支持茂名广港码头建成使用保税仓库,这为发展跨境电商提供了基础设施支撑。下一步,应积极申报化州保税物流中心(B型),完善跨境电商产业链。
平台赋能:用好广交会等大型展会
广交会是“广货行天下”的重要平台。茂名应组织更多企业参展,并借鉴高州、电白的经验,在广交会上举办优势产业集群展示活动,打造区域品牌。同时,积极参加“粤贸全球”系列展会,拓展“一带一路”沿线国家市场。
物流赋能:构建高效现代物流体系
茂名应依托博贺新港区、广湛高铁等交通基础设施,构建“海陆空铁”多式联运体系。一方面,深化“深湛组合港”模式,提升港口通关效率;另一方面,发展冷链物流,保障荔枝、罗非鱼等生鲜产品的品质。此外,应加强与粤港澳大湾区物流网络的对接,实现货物快速集散。
(四)优化营商环境与制度创新
贸易便利化改革
茂名海关通过推进“直装直提”“自动取样”“先放后检”“批次检验”等创新监管模式,大幅提升了通关效能。下一步,应继续深化海关监管模式改革,推广“经认证的经营者”(AEO)认证,让更多企业享受通关便利。
同时,深挖RCEP享惠空间,指导企业充分利用原产地累积规则、关税减让等优惠政策,降低出口成本。2024年,茂名市民营企业进出口81.1亿元,增长19.2%,占47.3%,说明民营企业已成为外贸主力军。应进一步支持民营企业发展,激发市场主体活力。
产业政策协同
茂名应加强产业政策与贸易政策的协同,将“广货行天下”与“3336”现代化产业体系建设相结合。对于石化、农业等传统优势产业,支持其技术改造和品牌建设;对于生物医药、数字经济等新兴产业,加大招商引资力度,培育新的外贸增长点。
四、茂名市推进“广货行天下”的战略思考
(一)处理好“老广货”与“新广货”的关系
茂名的“老广货”以石化产品、农产品为主,“新广货”则包括新能源、新材料、数字产品等。推进“广货行天下”,既要巩固传统优势,提升石化、农产品等“老广货”的附加值和竞争力;又要培育新动能,发展“新广货”,实现产业结构优化升级。
具体而言,石化产业应向绿色化、高端化方向发展,发展化工新材料、精细化工等高附加值产品;农业应向精深加工、冷链物流、预制菜等方向延伸,提升产业链价值;同时,积极培育氢能、海上风电等新能源产业,以及电子信息、高端装备制造等新兴产业,打造“新广货”的增长极。
(二)处理好“走出去”与“引进来”的关系
“广货行天下”不仅是产品“走出去”,还包括资源“引进来”。2024年,茂名市进口114.4亿元,增长31.2%,原油、液化丙烷、丁烷、油菜籽等大宗商品进口快速增长。这说明茂名在参与国际分工中,既是产品的输出地,也是资源的输入地。
下一步,茂名应继续发挥港口优势,扩大原油、天然气、矿产等战略资源进口,保障石化产业原料供应;同时,积极引进先进技术、设备和高端人才,提升产业技术水平。通过“走出去”与“引进来”相结合,实现更高水平的对外开放。
(三)处理好“政府引导”与“市场主导”的关系
“广货行天下”需要政府和市场协同发力。政府应加强顶层设计,完善基础设施,优化营商环境,搭建公共服务平台;企业应发挥主体作用,根据市场需求调整产品结构,创新营销模式,提升品牌竞争力。
在实践中,茂名市政府通过举办电商消费节、组织企业参展等方式,为企业拓展市场创造条件;企业则通过技术创新、品牌建设,提升产品竞争力。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式,既发挥了政府的引导作用,又尊重了市场规律,值得继续坚持和完善。
(四)处理好“经济效益”与“社会效益”的关系
“广货行天下”不仅要追求经济效益,还要注重社会效益,特别是要发挥消费帮扶、促进乡村振兴的作用。茂名是农业大市,农村地区广阔,农民增收任务繁重。通过“广货行天下”,将荔枝、龙眼、罗非鱼等农产品销往全国、全世界,可以有效增加农民收入,促进乡村振兴。
2024年,在高州市根子镇元坝村,电商带头人林常珍通过网络销售荔枝,每天销售8000斤,带动地头收购价每斤提高2元多。这说明“广货行天下”确实能够带动农民增收。下一步,应进一步完善联农带农机制,让更多农民分享产业发展红利。
五、结语
“广货行天下”是广东省构建新发展格局、推动高质量发展的重要战略举措。茂名市作为粤西地区的重要节点城市,拥有石化产业基础雄厚、特色农业资源丰富、港口区位优势明显等独特条件,具备推进“广货行天下”的良好基础。
2024年,茂名市进出口增速排名全省第一,荔枝、罗非鱼等特色产品出口大幅增长,博贺新港区成为外贸增长新引擎,这些成绩充分证明茂名市推进“广货行天下”取得了积极成效。展望未来,随着广湛高铁的全面通车、博贺新港区的扩大开放、“深湛组合港”模式的深化,茂名市将迎来更大的发展机遇。
茂名市应继续深化“3336”现代化产业体系建设,以“五棵树一条鱼一桌菜”等特色产品为载体,通过数字赋能、品牌塑造、渠道创新、制度优化等手段,推动“茂字号”产品走向全国、走向世界。同时,要处理好“老广货”与“新广货”、“走出去”与“引进来”、政府与市场、经济效益与社会效益的关系,实现高质量发展。
在新时代新征程上,茂名市应牢记习近平总书记对广东的嘱托,把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实,以“广货行天下”为抓手,积极融入新发展格局,为广东打造新发展格局战略支点、高质量发展示范地、中国式现代化引领地贡献茂名力量。
(作者单位:广东茂名幼儿师范专科学校)