以“七个思维”奋力谱写化州高质量发展新篇

　　本报讯 聚力同心谋发展，奋楫实干开新局。近日，化州市第十六届人民代表大会第七次会议召开。来自化州市各条战线、各个行业的人大代表肩负化州市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化化州实践凝聚磅礴力量。
　　大会主席团常务主席、执行主席赖惠镇、江海晖、袁海峰、彭建春、梁剑军、李欲飞、吴晓玲、陈海洋、谢松柏在主席台前排就座。
　　梁金福、陈伟强等化州市委、市政府、市政协领导，以及大会主席团其他成员等在主席台就座。
　　出席政协第十三届化州市委员会第六次会议的委员及列席人员列席开幕会。
　　大会应到代表438名，实到425名，符合法定人数。
　　开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席、秘书长、化州市委副书记、化州市人大常委会主任江海晖主持。
　　上午9时许，江海晖宣布大会开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
　　化州市委副书记、市长梁金福向大会作政府工作报告。报告回顾了“十四五”时期及2025年的工作。“十四五”时期，化州发展历程极不寻常、极不平凡。化州牢记习近平总书记对广东、茂名的重要嘱托，在省委省政府、茂名市委市政府和化州市委的正确领导下，在化州市人大、市政协监督支持下，认真落实党中央、国务院决策部署以及省委“1310”具体部署、茂名市委“1359”工作思路和化州市委工作安排，锚定“奋力建设粤西空港门户、特色产业强市”的目标，抓机遇、迎挑战，战疫情、防风险，稳步推进高质量发展，实现“十四五”顺利收官，中国式现代化化州实践迈出坚实步伐。
　　五年来，化州众志成城、合力攻坚，经济增长鼓舞人心。五年来，向新聚能、向优聚力，产业升级提振人心。五年来，大干实干、苦干巧干，城乡蝶变凝聚人心。五年来，锐意改革、聚力创新，发展动能激励人心。五年来，抢占先机、闯出新路，绿美化州深入人心。五年来，以民为本、尽心用力，民生福祉温暖人心。五年来，依法行政、廉洁从政，政府建设深得人心。
　　梁金福说，2025年，是“十四五”收官之年，也是“百千万工程”实现三年初见成效之年。化州市上下一心、共克时艰，有效应对严峻复杂的各类挑战，保持了稳中有进的发展态势，较好地完成全年目标任务。化州市地区生产总值同比增长3.2%，比2024年的增速提升了2.9个百分点。这一年，聚力特色发展，产业兴市迈出新步伐；聚力融圈发展，区域联动构建新格局；聚力协调发展，城乡融合绘出新画卷；聚力创新发展，改革攻坚释放新活力；聚力绿色发展，生态建设实现新跨越；聚力共享发展，民生福祉达到新水平；聚力安全发展，和谐化州焕发新气象。
　　梁金福在报告中指出，“十五五”时期是化州现代化建设迈向深入的关键时期，是发展大产业、纵深推进新型工业化的关键时期，是融入茂名建设大城市、加速推进新型城镇化进程的关键时期，是联动大区域、打造粤西空港门户的关键时期，是“百千万工程”发生显著变化、朝着“十年根本改变”目标挺进的关键时期。“十五五”时期化州市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长5%左右。高质量发展取得显著成效，努力建设成为制造业引领的特色产业强市、内外兼修的活力新化州、支点型粤西空港门户、近悦远来的现代化人民城市。
　　梁金福说，实现“十五五”发展蓝图，重点是用好“七个思维”，奋力谱写化州高质量发展新篇章。一是用战略思维发展大产业，奋力谱写实力化州新篇章。二是用经营思维建设好城市，奋力谱写品质化州新篇章。三是用融合思维联动大区域，奋力谱写支点化州新篇章。四是用创新思维抓全面深化改革，奋力谱写开放化州新篇章。五是用系统思维抓“百千万工程”，奋力谱写活力化州新篇章。六是用民生思维抓服务保障，奋力谱写幸福化州新篇章。七是用底线思维抓社会治理，奋力谱写平安化州新篇章。
　　梁金福在报告中指出，今年是“十五五”开局之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及各级经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神，按照省委省政府具体部署、茂名市委市政府工作安排和化州市委“121”发展目标，在化州市委正确领导下，以“百千万工程”为县域工作总抓手，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
　　梁金福说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%至5%；规上工业增加值增长4%；固定资产投资增长4%；社会消费品零售总额增长4.5%；一般公共预算收入增长3%；进出口总额增长5%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇新增就业等指标完成茂名市下达年度计划。
　　梁金福强调，2026年要重点抓好以下八个方面工作：一是坚持调结构、壮实体，力推产业提级再上台阶。二是坚持拓空间、优功能，力推城市提质再上台阶。三是坚持强基础、促联动，力推融圈提速再上台阶。四是坚持深改革、扩内需，力推动能提升再上台阶。五是坚持兴县域、促融合，力推城乡提优再上台阶。六是坚持兜底线、增福祉，力推幸福提标再上台阶。七是坚持防风险、护稳定，力推治理提能再上台阶。八是坚持强作风、优服务，力推干事提效再上台阶。
　　江海晖代表化州市人大常委会作工作报告。报告指出，一年来，化州市人大常委会依法履职，担当作为，全年召开常委会会议13次，听取和审议专项报告40项，开展调研视察16项，依法作出决议决定5项，任免国家机关工作人员33人次，交办代表建议58件，圆满完成化州市十六届人大六次会议确定的目标任务。化州市人大常委会打造的“赋能联络站增效监督链”工作经验获《人民之声》大篇幅重点推广。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，化州市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、茂名重要讲话重要指示精神，深化落实省“1310”具体部署和省委十三届七次、八次全会暨省委经济工作会议精神，以及茂名市委十二届十次、十一次全会暨市委经济工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，锚定化州市委“121”发展目标，以“三个提升年”为主线，聚焦“十五五”规划实施，认真履行宪法法律赋予的职责，深入践行全过程人民民主，提升人大工作质量和水平，奋力开创化州市人大工作新局面，为推进中国式现代化化州实践提供坚实制度保障。
　　化州市人民法院院长刘浩江作化州市人民法院工作报告。化州市人民检察院检察长吴劲作化州市人民检察院工作报告。
　　根据会议议程，大会还审查了化州市政府关于化州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、化州市政府关于化州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案、化州市政府关于化州市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及2026年预算草案，表决通过了民生实事项目票决办法。
　　（化州发布）