依托资源优势 推动沉香全产业链高质量发展

杨寿锋
　　2026年中央一号文件再次要求“培育壮大县域富民产业”，提出要“支持发展绿色高效种养，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发。”这为农业高质量发展指明了方向。茂名特色农业资源禀赋优越，特别是“五棵树”之一的沉香树种植在各县市区均“榜上有名”。目前沉香产业的发展在精深加工、品牌培育、全产业链条开发等方面都在不断实现突破。
　　但是，当前茂名沉香产业发展也存在需要攻克的难题。一是市场拓展不力。茂名沉香经营者对本地沉香产业发展优势认识不清、定位模糊，缺乏远景规划目标，且利益联结机制缺位。二是监管不足。在产业加工与市场流通方面，鱼龙混杂，监管不到位，未有效树立起茂名沉香的品牌，且沉香产品市场流转自由化程度高，长期存在竞争无序的现象。三是内部协作不够。茂名市域内各地在沉香产业市场培育上单打独斗，在产业链上下游缺少协作，优势互补不足。
　　为促进茂名沉香产业高质量发展，亟待在市级层面高位推动，进一步加强统筹谋划，明晰发展方向，规范经营秩序，推动行业稳健发展。因此笔者建议：
　　要加强引领，凝聚最大合力。在思想认识上要提高站位，压实责任，将发展茂名沉香特色产业作为当前以至今后的一项重点工作来抓。一是相关部门要对茂名沉香产业发展情况开展“深调研”，强化政策引领，并做好“真落实”，做到“底子清、情况明、计可行”，坚定信心，持之以恒种好沉香这棵树，用心用情用力打造“世界香都”。二是积极探索建立支持沉香产业发展的市场化多元化投资体制机制，发挥公共财政资金的引导作用，鼓励社会资本按市场化方式投资沉香产业。设立沉香产业发展基金，落实沉香树良种良苗补贴和结香补贴，引导在宜香宜林的乡镇扩大沉香种植，培育市场，强化沉香产业发展保障。三是加强协作，强化电白与化州等兄弟县区的产业联动，全市一盘棋，整体推进茂名沉香产业发展。
　　要因地制宜，打造最佳品质。应立足茂名发展沉香产业所需的土地资源特点，加强市场研判，做到基础上扩容、市场上培育、服务上提质。尊重沉香生长规律，鼓励部分企业和种植户坚持品质育香，打破人工干预五年速成取香的运作，适当延长沉香树的结香周期，打造高质量沉香产品。坚持绿色发展路线，打造“沉香+”，解决“大家小匾”及自由市场内动力不足问题。结合乡村旅游和文旅康养项目，促进农文旅深度融合，打造“驿路香站”“周末香会”“好心香礼”“好心香缘”等“信字号”文创产品，抢占市场先机。要注重培养工匠精神，打造品牌。秉持“产业立香、工业强香、商业活香”的发展理念，着眼世界香市，专注茂名特色，以沉香产业基地为依托、以重大项目为载体，构建茂名沉香现代产业体系。
　　要强化监管，营造最优环境。沉香种植多年来属于政府大力扶持的对象之一，但在加工与销售过程中曾出现过哄炒、制造假冒伪劣产品等短视、投机行为。要深刻吸取“9.14”事件的教训，加强茂名市沉香制品市场秩序整治工作。农业、市场监管、财税部门要落实主体责任，规范从沉香种植、成品收购、加工上市各环节、全流程的监管和服务。重点在促进沉香产业结构调整，扶持上游、发展中游、带动下游，加大对沉香产业的政策引导和金融扶持。坚持有效市场与有为政府相结合，优化沉香产品供给体系，畅通产品流通循环，使原材料供应、产品加工、产品销售的链式资源配置更加合理高效，实现产品提质、企业增值、农民增收、社会受益，推动茂名沉香产业行稳致远、健康发展。
　　（本文系茂名市党校系统课题《茂名沉香史考及产业化建议》（课题编号2025-mmdxkt-17）研究成果）