人才流动“三活水”：打通梗阻畅循环

特约评论员 姜桂义
　　人才流动绝不是在一个封闭的系统内部进行简单的循环，它实际上是一次极为难得的优化人才布局的重要契机。我们可以设想一下，如果各类人才长期固定在某一个特定的区域或者岗位，就很容易出现思想僵化的状况，同时工作活力也会逐渐衰退。所以，我们必须打通“三活水”，让人才在合理的流动过程中重新焕发出新的动能和活力。
　　纵向活水：打破晋升“天花板”。“流水不腐，户枢不蠹”。在现实工作中，我们会发现一些基层干部由于受到层级的严格限制，感觉自己的职业发展“一眼就能看到退休”，久而久之斗志也就慢慢消磨殆尽了。为此，我们应建立“直通车”机制。具体来说，对于那些在基层服务年限满五年并且考核结果优秀的干部，可开放上级部门定向遴选的专门通道。同时，积极推行“职级并行”的制度，这样即使干部没有得到晋升，但是只要他们业绩突出，也能够享受到待遇的提升，从而打破“千军万马挤独木桥”的尴尬局面。
　　横向活水：推倒部门“围墙”。我们知道杂交水稻正是因为基因的多样性才实现了高产，其实人才的发展也是同样的道理，他们也需要进行跨领域的交流与合作。要大力推动党政机关、高校以及企业之间的人才进行双向挂职。建立“人才共享池”，并且定期发布跨部门的项目需求信息，鼓励干部们组团进行攻坚。同时，要进一步完善轮岗制度，对一些关键岗位设定最长的任职年限，通过这种强制流动的方式来促进人才的合理交流。
　　地域活水：破解“扎堆”难题。在现实的人才分布中，我们会看到一种不好的现象，那就是人才大量地向发达地区聚集，这就导致了欠发达地区出现严重的“失血”问题。我们要用政策杠杆来引导人才的流动。对于那些前往艰苦地区工作的人才，要在晋升、住房以及子女教育等方面给予“倾斜包”式的优惠政策。同时，要建立“人才飞地”，允许专家通过远程协作的方式参与项目，真正实现“不求所有，但求所用”的人才使用模式。
　　水只有流动起来才会清澈，人只有动起来才会充满活力。选贤用能机制应该成为人才流动的催化剂，而绝不能成为人才固化板结的起点。