茂名市财政局为“百千万工程”注入强劲财政动力

2025年投入2.58亿元资金建设“四好农村路”，进一步畅通城乡交通微循环。

本报通讯员 梁建旭 陈强 冼宏图
　　2025年，茂名市“百千万工程”建设捷报频传：信宜市集信国控成为粤西首家上市县属国企；全国首个以荔枝为主题的柏桥服务区正式开通运营；优化提升三批共68个典型镇、367条典型村，数量居全省前列……这份亮眼成绩单的背后，离不开市财政局的精准发力与硬核支撑。
　　作为“百千万工程”要素保障专班牵头单位，茂名市财政局以政策为引领、以资金为纽带、以创新为引擎，构建起全方位、多层次、可持续的财政保障体系，全年统筹各类资金近300亿元，为城乡区域协调发展注入强劲动能，交出了一份“财政护航、发展增效、民生提质”的优异答卷。
　　资金保障“精准滴灌”，筑牢发展硬支撑
　　“资金跟着项目走，保障围着需求转”，这是茂名财政支持“百千万工程”的核心原则。2025年，市财政局紧扣市委、市政府决策部署，精准对接县域振兴、镇域提质、乡村蝶变三大任务，累计筹集145.23亿元财政资金，形成中央、省、市三级联动的资金保障格局——其中中央资金14.12亿元、省级资金43.01亿元、市级资金1.57亿元，按“县域强、乡镇活、乡村美”的梯度发展思路科学配置：83.95亿元定向支持县城高质量发展，28.42亿元助力乡镇联城带村功能提升，16.53亿元投向宜居宜业和美乡村建设，16.33亿元推动城乡一体化发展，实现资金投放与发展需求精准匹配。
　　专项债券成为撬动重大项目建设的“关键杠杆”。2025年茂名成功争取专项债券资金188亿元，其中70.10%（131.79亿元）精准下沉至县区及经济功能区，重点支持177个政府实体投资项目，涵盖产业园区基础设施、卫生健康、污水垃圾处理等关键领域。截至2025年底，专项债券资金支出率达100%，并列全省第一，创下“资金快到位、项目快推进、效益快显现”的茂名速度。在此基础上，市财政局创新探索“债贷结合”模式，投放14个政策性开发性金融工具项目、基金资金18.14亿元，通过多元投融资模式放大资金杠杆效应，为佛茂产业转移合作园、华南钛谷等重大项目提供了坚实资金保障。
　　省“百千万工程”专项资金的高效使用更显财政担当。截至2025年12月31日，21.65亿元省级专项资金已支出18.86亿元，整体支出率87.08%，专项资金的“精准滴灌”让发展红利快速惠及城乡基层，得到市委市政府和社会各界的充分肯定。
　　要素配置“创新破局”，激活三级联动活力
　　在筑牢资金根基的同时，市财政局聚焦“强县、富镇、兴村”三级联动，以创新要素配置为突破口，推动财政资源向重点领域、关键环节集中，让县域经济强起来、镇域发展活起来、乡村面貌美起来。
　　产业兴则县域兴。市财政局以债券资金为支撑，全年筹集79.48亿元支持园区基础设施建设，其中7.72亿元投向“零碳产业园”建链工程，2875.64万元省级资金助力“马店河新型储能产业园”拓链发展，推动产业集群化、绿色化转型。通过争取1.39亿元省级专项扶持资金、安排3003万元市级预算培育优质市场主体，持续壮大县域产业根基，助力茂名高新区千亿级产业集群加速成型，佛茂产业转移合作园实现签约项目145个、总投资503亿元的跨越式发展。
　　民生保障与县域发展同频共振。2451万元中央和省级补助资金用于保障性住房建设，15612万元中央补助资金支持城镇老旧小区改造，让县域居民居住条件持续改善；超600亿元财政资金统筹支持国企发展，推动市、县两级国企资产总量稳居粤东粤西粤北首位，为县域经济提供了强大支撑。
　　镇域是联结城乡的关键节点。市财政局下达6.36亿元省级资金，重点培育68个典型镇，推动高州市石鼓镇等特色镇形成“一镇一业”发展格局，通过财政资金引导打造特色街道、小镇客厅，带动“墟BA”“夜间经济”蓬勃发展。统筹安排18.89亿元省级财政资金统筹用于驻镇帮镇扶村工作，9.53亿元困难群众救助补助资金、超8.55亿元医疗卫生服务保障资金精准落地，让镇域公共服务能力持续提升。在人居环境整治领域，财政资金重点支持城镇老旧小区改造、生活垃圾分类和城市水环境治理，推动镇域面貌实现“颜值”“内涵”双提升。
　　财政阳光照亮乡村振兴路。2.10亿元中央资金支持高标准农田建设，2.34亿元耕地地力保护补贴精准发放，2497万元中央水利发展资金完善农田水利设施，为“广东农业第一市”筑牢根基；2.58亿元资金投入“四好农村路”建设，畅通城乡交通微循环，让信宜市平塘镇马安村等偏远村落实现“路通景旺、人和业兴”，3万亩竹海变身旅游胜地，累计接待游客6万多人次，带动村民人均增收近万元。
　　从“环境美”到“产业兴”，财政资金持续赋能乡村全面发展。土地出让收益用于农业农村的比例远超省考核要求，省级专项资金与本级预算资金统筹发力，推动农村生活污水治理率达99.4%；资金扶持与技术培训相结合，培育高素质农民5342人，扶持村级集体经济发展，让高州市泗水镇滩底村通过“庭院经济”实现年营收超千万元，150多栋农房风貌提升后成为乡村旅游新亮点。教育经费保障、学生资助、教师培训等资金足额到位，让乡村教育质量持续提升，为乡村振兴注入人才活力。
　　监督问效“全程护航”，守护资金安全线
　　资金用在刀刃上，监督必须跟上。市财政局深化预算管理改革，印发《茂名市“增财政”工作方案》，建立专项资金专户制度，依托“数字财政”系统实现资金分配、拨付、使用全流程跟踪监督。通过科学设置绩效目标、强化绩效结果应用，将“花钱必问效、无效必问责”落到实处。联合纪检监察、农业农村等部门开展专项督查，及时发现并整改问题，确保每一笔财政资金都用在发展关键处、民生急需上，为“百千万工程”建设保驾护航。
　　财政赋能添动力，城乡蝶变启新程。2025年，茂名市财政局以精准高效的资金保障、创新突破的要素配置、全程严密的监督管理，为“百千万工程”提供了坚实财政支撑，推动城乡区域协调发展迈向新台阶。展望未来，市财政局将继续砥砺前行，优化财政资源配置，创新财政支持方式，为茂名在县域振兴、镇村发展、民生改善上取得更大突破，奋力谱写高质量发展新篇章贡献更多财政力量。