本报记者 王霞 通讯员 叶泽
“以前跑一个审批流程要辗转多个部门，现在有了‘拿地即开工’政策和挂职干部的协调，2个月就完成了输变电工程报建，这效率在以前想都不敢想！”在110千伏共青河输变电工程施工现场，项目负责人刘志军望着拔地而起的变电站主楼，难掩激动之情。近来，以南方电网广东电网公司与茂名市政府签订《建设新型电力系统全面合作框架协议》为纽带，政企双方携手攻坚，党委班子走在前，挂职干部架起“连心桥”，在电网建设、政策创新的战场上书写了协同发展的新篇章。
政策破冰：挂职干部牵头破解“制度梗阻”
“这份《茂名市加快新型电力系统建设的若干措施》，是茂名市委、市政府和广东电网公司的领导下，南方电网广东茂名供电局与市自然资源局、市司法局开展政企合作的最新成果。”回忆起政策出台的历程，茂名供电局挂职于市发改局电力能源科的王赫男翻开随身携带的工作笔记，上面记录着各部门的意见反馈和协调要点。“当时不少部门对‘拿地即开工’‘青赔包干’等条款存在疑虑，担心流程简化会引发风险。”王赫男说，为了打消顾虑，他带着国家能源政策文件和外地成功案例，逐字逐句解析条款内涵。2025年5月，王赫男受茂名供电局党委选派赴市发改局挂职，首要任务就是推动新型电力系统建设配套政策落地。
同年7月中旬，《茂名市加快新型电力系统建设的若干措施》正式印发，而另一边，挂职于市自然资源局的干部吴礼海也传来好消息——《关于支持电网工程建设“拿地即开工”相关工作的通知》顺利发文。“为了摸清土地审批的堵点，我把近三年的电网项目办证资料都翻了一遍，主动跟着市自然资源局审批科的同事跑了4个县区的现场踏勘。”吴礼海告诉记者，面对该局部分科室对“容缺审批”的担忧，他牵头梳理出“核心材料必报、次要材料后补”的清单，厘清审批详细流程节点，明确责任边界。“有一次为了协调一个线路路径的规划冲突，我带着图纸与规划科同志研究3次，最终找到既符合规划要求又节省建设成本的最优方案。”两项支持电网建设政策的落地，如同为电网建设装上了“加速器”。
截至去年12月底，全市34座变电站、604公里线路的选址选线工作顺利推进，22项用地预审批复、7本不动产权证快速办结，均创历年新高。
建设提速：双轨机制破解“落地难题”
“轰隆隆——”在500千伏博贺电厂3、4号机组接入系统工程现场，最后一段电缆顺利敷设到位，施工人员欢呼雀跃。
“这个工程能提前3个月投产，多亏了‘青赔包干’机制和政企联动的协调力度。”项目施工负责人杨建勇介绍，工程途经3个县区的8个村庄，涉及林地、农田等多种用地类型，以往这类项目的青赔工作至少需要半年。“我们创新推出‘全包干+经费包干’双轨模式，让县区政府根据实际情况选择，大大提升了协调效率。”茂名供电局基建部负责人卫建均指着墙上的青赔进度图介绍，在110千伏树仔输变电工程中，采用“经费包干”模式后，仅用45天就完成了20基塔基的青赔交地，较传统模式缩短了2个月。
“有村民担心线路会影响农作物生长，我们带着检测报告上门解释，还协调农业部门提供种植指导，最终获得了大家的理解。”吴礼海回忆，在博贺变电站用地确权过程中，他联合属地政府工作人员逐户走访村民，用通俗易懂的语言讲解政策，化解了3起潜在纠纷。
数据见证成效：2025年茂名市电网固定资产投资首次突破30亿元，达30.06亿元；全年投产主网工程18项，完成30项项目核准立项，均创历史新高。220千伏洪冠变电站、尖岗岭变电站等项目投运后，彻底消除了信宜县域大面积停电风险，为广湛高铁开通提供了可靠电力保障。
站在新的发展起点，茂名市政企双方将继续以挂职干部为纽带，深化新型电力系统建设合作，加快推进“十五五”125亿元电网投资计划，让电力红利持续释放，为市域发展、县域振兴走在粤东粤西粤北前列提供坚实保障。