本报通讯员 茂纪宣
冬日油城,阳光暖意融融。无论是“全国文明城市首创即成”“首获全国双拥模范城”的大事喜事,还是“3.2万余套房屋‘登记难’问题得到解决,业主拿到房产证”“惠及90万余名学生的‘一个鸡蛋’工程”等民生实事,都在诉说着茂名2025年的城市蝶变……
回望2025年,茂名市各级纪检监察机关忠诚履职尽责,敢于善于斗争,以实干担当交出厚实答卷,为茂名经济社会发展提供了坚强的政治保障。
保障中心大局
政治监督更加精准有力
这一年,全市纪检监察机关立足监督首责,聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕贯彻执行党中央重大部署,围绕落实省委“1310”具体部署和市委工作要求,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保政令畅通无阻。压紧压实管党治党政治责任,组织89名市管党组织“一把手”书面述责述廉,提出意见建议95条。
在“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)一线,监督力量随处可见。纪检监察干部深入2个典型县、68个典型镇、367个典型村,通过实地走访、查阅台账、与群众交谈等方式开展全覆盖监督。针对乡村振兴资金使用不规范问题,联合市财政局等4个部门出台《茂名市乡村振兴资金使用管理突出问题专项监督工作指引》,为“百千万工程”走在全省前列提供坚强保障。
“这条道路终于恢复成平整的水泥路了,巡察组真是帮我们办了一件大事!”“以前送荔枝要走1小时烂路,拓宽后可20分钟直通冷库!”2025年3月底,高州市在开展“百千万工程”机动巡察期间,聚焦群众出行难题,通过有力监督,推动一条条“烦心路”变身“舒心路”。
巡察是党内监督的重要方式,也是全面从严治党的利剑。截至2025年,十二届市委巡察基本实现全覆盖,累计开展8轮巡察,覆盖98个党组织。在巡察中,茂名深化“四项监督”统筹衔接,建立问题线索“智囊团”和边巡边查“绿色通道”,推动公房管理混乱、拖欠渔业补贴等18项群众急难愁盼问题立行立改。“巡察不仅要发现问题,更要推动治理。”茂名通过制发“四个函”、落实“四个一”制度,针对巡察发现的共性问题,推动工程监管、校园食堂管理、边界镇村建设等领域建立完善制度378项,做深做实巡察“后半篇文章”。
“上面拨付的技改资金迟迟没有到位,我们企业又难以在短时间内筹到那么多资金,大大影响了设备改造和技术升级的进度!”营商环境是企业生存发展的土壤,也是一个地方的软实力。全市纪检监察机关把优化营商环境作为政治监督的重要内容。2025年1月,茂南区纪委监委深入走访企业园区、厂房仓库等,详细了解工业企业生产经营面临的困难以及政策落实情况,并督促区财政局把未拨付的410多万元技改资金全部划拨至4家企业,为优化经济发展环境发挥监督保障作用。电白区纪委监委以镇街综合行政执法领域突出问题为“小切口”,开展专项整治,重拳出击惩治“吃拿卡要”,扫清营商环境中的“绊脚石”。“看到身边人因‘吃拿卡要’被查处,真切感受到纪律红线不能碰。”在电白区警示教育大会上,一名职能部门负责人表态道。信宜市纪委监委针对涉企行政检查频次过多、重复检查等影响企业正常生产经营秩序的问题,建立重点行业行政检查“白名单”制度,督促各部门以“综合查一次”的方式,减少对企业生产经营的干扰。强有力的监督,为茂名经济社会高质量发展注入源源不断的“廉动力”。
用铁规矩锻造好作风
高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
茂名市纪委监委协助市委举办全市领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班,市委主要负责同志聚焦加强党的作风建设作专题辅导,带动全市各级党组织召开警示教育会1万多场次,引导党员干部坚定理想信念,激发干事创业精气神。
“莫给违规吃喝找借口。违规吃喝不是无伤大雅的小事小节,而是关系党风政风、人心向背的大事。广大党员干部要认真贯彻落实中央八项规定精神,清醒认识违规吃喝问题的危害,在内心深处筑牢防线,坚决守住心、管住嘴。”在去年开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,茂名市纪委监委将中央八项规定精神有关内容,编成通俗易懂的短信分13批次群发给全市广大党员干部,做到廉洁提醒在身边。
全市纪检监察机关紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等突出问题,深入一线监督检查,深化风腐同查同治,查处违反中央八项规定精神问题,通报曝光典型问题58起,越往后执纪越严的信号鲜明而强烈。
坚持标本兼治
一体推进“三不腐”治理效能更加凸显
“我愿意交代问题,希望能得到宽大处理。”2025年,多名干部相继主动向茂名纪检监察机关投案,这背后是反腐败高压态势形成的强大震慑。
过去一年,全市纪检监察机关共立案1598件,严肃查处多名“一把手”严重贪腐案件,释放出有案必查、有腐必惩的强烈信号。
在强大震慑和政策感召下,全市主动投案、主动交代问题数同比分别增长84.3%、175.6%,创党的十九大以来同期新高。
“查办案件不是终点,更要做好‘后半篇文章’,不让查办案件的代价白付。”茂名市纪委监委坚持系统施治,锚定“铲除腐败滋生土壤和条件”目标,制发工作指引推动主体责任、监督责任、监管责任协同发力。在廉洁文化建设方面,制发推动新时代廉洁文化建设工作方案,创新构建“线上+线下”教育体系,将廉洁教育纳入全市2265所中小学校、4所高等院校、12所职业学院、党校(行政学院)和党政机关、企事业单位等各条线教育培训课程,让廉洁理念深入人心。茂名群众对全面从严治党的认可度持续提升,2025年全市纪检监察机关接收的重复举报量较2018年降幅达81%。
聚焦民生痛点
书写“民心答卷”群众点赞
“不能办证一直是我们的心病,现在拿到证心里总算踏实了。”化州市京界华府小区业主代表向化州市纪委监委送来“纪委执纪扬正气,廉政清风护橘州”锦旗。“困扰我们十几年的房产证问题终于解决了!”路建名宅小区业主拿到不动产权证时,语气颇为激动。2025年,茂名在全省率先攻坚完成不动产“登记难”问题,化解项目125个,涉及房屋约3.2万套,10万余人受益,这正是茂名集中整治群众身边不正之风和腐败问题的生动实践。
民生无小事,枝叶总关情。茂名市纪委监委牵头推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,茂名市委书记、市长挂帅担任领导小组组长、副组长,将整治工作纳入述责述廉和党建考核。纪检监察干部经常性采取“四不两直”方式,深入学校陪餐、到敬老院暗访,走遍112个镇(街道)蹲点督导,推行“每月一调度一分析”机制,确保整治落地见效。
“两心工程”的推进,让群众获得感不断提升。茂名市纪委监委下大力气推进“良心工程、民心工程”,办好“九大民生实事”。如推动在全省率先提前两年完成镇街敬老院优化整合,全市95家镇级敬老院整合为19家,年运行成本下降111万元,825名集中供养老人安享晚年;在全市2265所中小学实施“一个鸡蛋”工程,成立膳食监督家长委员会,90万余名学生吃上安全营养的校园餐;投入1239万元整治农村供水问题,86.5万农村群众喝上放心水;将环卫服务项目经费纳入财政优先保障范围,彻底解决环卫工人“讨薪”难题。
强化自我革命
纪检监察铁军队伍更加纯洁、成色更足
监督别人首先要武装好自己,打铁必须自身硬。全市纪检监察机关扎实推进“三化”建设年行动,制发领导班子成员行为准则,明确“六个表率”“六个严禁”,扎紧制度篱笆。
随着反腐败斗争的深入推进,新形势新任务对纪检监察干部的履职能力提出了更高标准、更严要求。茂名市纪委监委把实战锻炼作为强化干部管理、培养的重要手段,通过全员培训、“师傅带徒弟”等方式参与实战练兵,有效推动干部在办案实战中锤炼本领。该委一位新进干部介绍道:“我参与办理了多宗留置案件,‘师傅’对我‘手把手’指导,帮助我迅速掌握内审外调有关规定和要求,审查调查业务能力得到锻炼和提高。”
统筹市县镇干部一体化培养,打造反腐“尖刀连”,市纪委监委机关选人用人“一报告两评议”好评率连续4年保持100%,一支忠诚干净担当的纪检监察铁军逐渐成长。
清风充盈好心城,奋楫扬帆再出发。站在新的起点,全市纪检监察机关正以更高标准更实举措推进全面从严治党,为茂名实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。