率先在粤东西北县域建成千亿级经济体和全国综合实力百强县

■通讯员 文戈良 李虹
　　本报讯 12月11日，中国共产党高州市第十四届委员会第十次全体会议在高州市人民会堂召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届七次全会及茂名市委十二届十次全会工作部署，研究谋划“十五五”时期高州市经济社会发展，动员高州市上下苦干实干、大干快干，不断开创高州现代化建设新局面。高州市委常委会主持会议。茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞代表高州市委常委会作报告，并就有关文件稿向全会作说明。
　　会议审议通过了《中共高州市委关于制定高州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党高州市第十四届委员会第十次全体会议决议》。
　　会议指出，党的二十届四中全会擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。习近平总书记亲临广东视察，出席十五运会开幕式，着眼“两个大局”为广东发展定向导航，为新起点上推动广东“十五五”发展、做好广东工作注入强大动力。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，坚定沿着习近平总书记指引的方向前进，深刻认识极不寻常、极不平凡的发展历程，不断增强紧跟总书记、奋进新征程的信心决心。要牢记嘱托、感恩奋进，在省委和茂名市委的坚强领导下，牢牢锚定高质量发展首要任务，扎实推进“百千万工程”，奋力推动经济社会发展迈上新台阶。
　　会议强调，要深刻把握“十五五”历史方位与时代使命，牢记殷殷嘱托、感恩奋进，在“十五五”时期扛起新使命、抓住新重点、激发新动能，始终心怀“国之大者”，将总书记的殷殷嘱托转化为感恩奋进的生动实践，以更大的格局谋划未来，在深刻把握新发展阶段特征的基础上，精准锚定高州的新使命、新重点、动能，坚持以经济建设为中心、以推动高质量发展为主题，以“百千万工程”为总抓手，着力构建现代化产业体系，加快推进新型城镇化和乡村全面振兴，率先在粤东西北县域建成千亿级经济体和全国综合实力百强县，在全省县域高质量发展上走在前列、争当示范。
　　会议强调，高州市各级各部门要围绕“十五五”现代化建设任务，推动高州发展全面跨越提升。要构建“特色农业为基础、先进制造业为骨干、现代服务业协同”的现代化产业体系。聚力打造先进制造业集群，坚持以实体经济为本、制造业当家，以高端智造、电子轻工、食品健康、先进材料四大工业集群为重，抢占新赛道，发展新质生产力，推动产业迈向中高端、抢占未来发展制高点。统筹完善生产、生活、态，推动工业园向功能综合的产业社区转型，实现“产业联链、绿美联带、道路联通、服务联动”，力争通过三年左右努力，将“金石”产业带打造成为设施一流、服务高效、机制灵活，吸引力强、竞争力大的产业高地，成为工业高质量发展的主阵地。推动现代农业跨越升级，聚力培育荔枝、龙眼、畜禽水产3个百亿级以及香蕉、蔬菜、粮油、饲料4个五十亿级产业集群，夯实乡村振兴产业根基。促进现代服务业协同发展，实施文旅康养产业五年倍增计划，突出“古色、绿色、红色”三色文旅品牌，打造大湾区文旅康养重要目的地、粤西桂东文旅消费新高地。重点推动建设方特主题乐园等引领性项目，提质升级柏桥荔博园，“引客来高”带旺路衍经济、甜蜜经济、夜间经济等多元消费业态，发展微短剧产业，激发经济新活力，促进一二三产业深度融合。要统筹推进新型城镇化和乡村振兴，打造宜居、韧性、智慧的城乡发展共同体。锚定创建国家级历史文化名城、全国文明城市目标，加快城市建设、细化城市管理。立足“笔架山下、鉴江河畔、山环水抱”的自然本底，强化“一核引领、三区协同”空间布局，打造形神兼备的“山水文化古郡、现代活力新城”。深化落实茂名乡村振兴“一四五”工作法，统筹镇村产业发展、环境风貌提升，抓好典型镇、典型村建设，坚持不懈打造“县一片、镇一村、村一组”，连点成线、集线成带，打造特色鲜明、产业集聚、生态优美的乡村振兴带。构建现代化基础设施体系，外联内畅的交通网络，完善“三环九射十三联”县域路网，统筹推进信息、能源、水利等设施建设，构建集约高效、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施网络。
　　会议强调，要以建设省农业农村现代化改革创新实验区为牵引，全面深化改革开放，服务和融入新发展格局。聚焦关键领域深化改革，推动产业用地供给机制创新，完善企业服务官制度，深化国资国企改革，力争“十五五”末县属国企资产总额突破500亿元。立足区域协同扩大开放。积极融入茂名“三个大发展”格局，主动“融珠入湾”，探索“湾区研发+高州制造”“湾区总部+高州基地”模式。对接海南自贸港建设，积极寻求在贸易、文旅等领域的合作机遇。发展高水平开放型经济，加强外贸主体培育，支持荔枝、龙眼、罗非鱼、皮革纺织、小家电等出口企业转型升级。充分利用广交会、“粤贸全球”等展会平台，鼓励企业“走出去”参与国际竞争与合作，推动“高州制造”开拓国际市场。突出创新引领驱动发展。提升科技创新能力，完善科技成果转化激励机制，完善人才“引育用留”政策体系，聚焦现代农业、健康医药、智能制造等重点领域，柔性引进高层次人才和团队，夯实高质量发展人才支撑。要围绕共同富裕目标，坚持人民至上，尽力而为、量力而行，持续增进民生福祉，推进文化强市建设，推进绿美生态建设，办好民生社会各项事业。要树牢底线思维、增强忧患意识，着力防范风险隐患，推进全面依法治市，提升社会治理效能，统筹发展和安全，建设更高水平的法治高州、平安高州。
　　会议强调，要全面加强党的领导和建设，全面贯彻新时代党的建设总要求，持续加强思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用好“柏桥讲堂”，引导高州市党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。不断建强基层党组织，着力锻造过硬干部队伍，深入推进正风肃纪反腐，持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”目标任务提供坚强的政治保证，团结和带领高州市人民把高州现代化建设不断推向前进。
　　会议强调，要加强和改善党委对人大、政协工作的领导，积极支持人大、政协依法依章履职。持续巩固壮大爱国统一战线，进一步发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，扎实做好党管武装、国防动员、军民融合等工作。用好“双百行动”、“百会帮百镇”、省纵向横向帮扶力量，加强在产业发展、城乡建设等方面的合作。用好在外乡亲等社会力量，引导他们宣传家乡、投资家乡、建设家乡，凝聚起高州“十五五”建设强大合力。