
村干部向村民讲解积分制评分标准。茂名日报社全媒体记者 李颜东 摄

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■茂名日报社全媒体记者谢力忠
本报讯 为深入推进农村精神文明建设,破除陈规陋习、弘扬文明新风,水心村自2023年起推行“积分制”管理模式,将移风易俗、乡风文明建设与村民自治深度融合,通过量化积分、动态管理、正向激励,有效激发群众参与基层治理的内生动力。
据了解,该村“两委”高度重视移风易俗工作,将其视为加强农村精神文明建设的重要抓手。经过深入调研和广泛征求意见,制定了《水心村乡村振兴积分管理办法》,明确了评分管理委员会的工作职责、积分超市管理细则及兑换清单。成立了由村党组织书记担任组长,村干部、村民代表组成的水心村积分制评分管理委员会,负责积分的记录、审核、公示与奖惩兑现,确保积分制管理有章可循、公开透明、公平公正。在积分制的探索中,注重与村规民约、红白理事会等现有治理机制紧密结合,形成了协同推进的工作格局。
该村为每户建立积分档案,设置基础分100分,实行“正向加分+反向扣分”动态管理。例如,主动清理卫生死角可获5分,参与志愿服务每次加10分,红白事简办奖励10分。反之,乱倒垃圾扣5分,家禽散养扣10分,婚丧嫁娶大操大办扣10分。积分可兑换米面粮油、日用百货等生活物资,还能在符合政策的前提下获得一定的政策倾斜。
为确保积分评定全程公平、可信,水心村建立了严谨的评议与监督机制:一是组建由村两委、党员与村民代表构成的积分评议小组,负责日常记录、核实与评定;二是通过村民申报、网格员巡查、邻里推荐、小组检查等多渠道收集信息,确保积分来源全面客观;三是严格执行月度积分公示制度,在村务公开栏及时公布,广泛接受村民监督,保障积分制在阳光下规范运行。
水心村在积分制推行过程中,始终坚持党建引领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一方面,注重“自上而下”的引导。党员干部以身作则,带头执行积分规定,并通过入户走访、田间交流等方式,深入了解群众对积分项目和运行机制的意见反馈,确保制度设计贴近实际、符合民意。另一方面,强化“自下而上”的参与。指导各村召开村民大会、小组会、“人大+村民说事”,围绕乡村振兴、移风易俗、环境整治、新时代文明实践等核心事务,广泛征求村民意见,让大家畅所欲言,共同商议积分细则,使积分制管理真正成为村民自我管理、自我教育、自我服务的有效载体。
水心村党支部书记黄芳敏告诉记者,以前村里治理工作中面临诸多棘手难题,如卫生“死角”经过多次整改仍会反复出现,难以彻底清除。村里的公共事务缺乏有效的参与和支持,各项工作推进困难重重。积分制实施后,村民积极性被有效调动,逐步实现从“要我做”变为“我要做”、从“旁观者”到“共建者”的转变。
自积分超市运营以来,累计发放积分265000分,兑换商品5000多件,参与农户达630户,覆盖2200多人,带动参与村庄清洁等志愿服务近10000人次。滥办酒席现象明显减少,人居环境持续改善,邻里纠纷同比下降。积分制已成为水心村提升治理水平、深化精神文明建设的重要载体,为全面推进乡村振兴筑牢思想和群众基础。
下一步,该村将优化积分规则。细化评分标准,按服务时长、难度、效果设定差异化积分权重,建立动态调整机制。拓展资源渠道。丰富兑换品类,引入本地农特产、理发券、洗车券等社会资源。研究开发积分小程序。将积分制与数字乡村建设结合,开发“智慧积分”小程序,拓展应用场景,增强透明度,减少争议。