市国资委推动国资国企深化改革助力全市经济高质量发展

9月29日晚，茂名奥体中心体育场首次实现全规模亮灯。茂名日报社全媒体记者 刘邦博 摄

本报记者 严志强 通讯员 周鸿鹏 麦芷宁 李汇
　　为贯彻落实党的二十届三中全会提出的“推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”战略部署，市国资委深入贯彻落实全省高质量发展大会、国资国企工作会议要求，紧扣省委“1310”具体部署，立足茂名产业发展实际，以国有企业改革深化提升行动为核心举措，推动国有资本在产业强基、区域协同、服务升级中释放动能，为我市经济高质量发展筑牢国资支撑。截至2025年9月底，我市国企资产总量达1913.40亿元，营业收入同比增长35.70%。

　　善用资本杠杆 谋产业发展之局
　　锚定国有资本助力地方产业转型与稳健运营目标，市国资委以监管引导为纽带，推动国企通过市场化手段优布局、防风险，实现“保值增值”与“服务地方”的双重价值。
　　针对资产结构单一、抗周期能力有限的困局，茂名港集团跳出“码头经济”舒适圈，通过三次关键收购实现转型：收购茂名石化实华股份有限公司29.15%股权，守住本地唯一A股平台并填补港口下游链条空白；重整投资拥有粤西唯一 14万吨/年危废处置资质的中机科技发展（茂名）有限公司，全额承接股权，投入运营资金助力企业三个月内复产达效；增资控股茂名天保再生资源发展有限公司，导入港口物流、供应链金融资源，迅速激活生产线，推动再生资源货类回流。三次收购，三次跃升，不到一年时间集团资产规模由150亿元增至200亿元，闯出一条“港口主业＋战略赛道”双轮驱动的转型之路。
　　在风险化解与产业保全中，中机科技发展（茂名）有限公司面对近20亿元债务、百余名职工待业的风险，联动茂名市中级人民法院开展了一场“司法+行政+市场”立体救援，蹚出“破产不停产、重整不失序”的新路径，推动企业资产负债率从138%降低至15.20%，重整当年盈余394万元，既化解了金融风险，又保障了职工就业。

　　统筹资源协同 促区域发展之效
　　立足茂名承接产业转移、推进“百千万工程”的需求，市国资委以监管统筹强化资源整合，引导国企搭建协作平台，构建“国资引领、多方共赢”的发展格局。
　　瞄准茂南区烟火田园万亩方项目协同难题，市农文旅集团发挥桥梁作用，与茂南区政府建立“周例会+需求清单”机制，实时收集地方政府刚性要求并反馈企业核心诉求；促成北京一亩田公司与茂南区政府、茂南区鼎兴集团、茂名市国源农投公司开展多轮磋商，明确资金、土地、运营权责；全程跟进签约筹备，推动项目正式进入实施阶段；推进合资公司组建，促使合资公司正式落成并启动运营。通过政企协同、资源整合与高效执行，烟火田园万亩方项目初步形成示范效应，成为茂南区“百千万工程”的重点实践，为同类农文旅项目落地提供了可复制、可推广的“茂名样板”。
　　市产投公司把握珠三角产业外溢机遇，打造“载体+资本+人才”协同体系，300天建成23万平方米厂房，同年引进广东申菱环境、百翼锂电池等优秀企业，形成“引进一个、带动一串”的产业集聚效应。一是搭建产业转移平台。以“定制化+模块化”双轨模式为高州申菱特种空调项目量身打造定制厂房；依托“院落式围合方式”规划马店河新型储能产业园（一期）项目，标准模块30天内可组合成标准厂房。二是以投促引激活资本。与粤东西北产业有序转移基金组成子基金，加快推进茂名国资国企自主管理的产业投资基金与创业投资基金组建，引入专业管理人搭建“母子基金+直投”架构，成功撬动社会资本11.7亿元。三是强化配套提升服务。筹备与东南职业培训学院共建产学研基地，打造集产教融合实训中心、科研平台、企业孵化基地及职业教育为一体的产业综合示范园区。目前市产投公司主导建设的园区入驻率超80%（马店河新型储能产业园3号厂房入驻率达100%），绿色化工、新材料、新能源产业生态圈逐步成型，年产值有望突破30亿元。

　　深耕民生实践 强国资服务之能
　　以现代化监管为目标，市国资委推动国企从传统运营向高效服务转型，在提升企业自身效能的同时，以改革红利优化本地营商环境。
　　作为地方国企服务民生的重要实践，市发展集团以2026年省运会筹办为重要节点，聚力打造总投资15亿元的茂名奥林匹克体育中心（运动场）。该项目涵盖拥有28440座观众席的体育场、全民健身中心及室外运动场地，目前已完成91%建设任务，预计2025年12月底竣工验收。建成后将补齐我市大型体育场馆不足、市民健身场所短缺的短板，通过承接赛事文化活动、带动产业链上下游上千个就业岗位、完善周边功能布局，切实提升民生服务效能，增强群众获得感。
　　市交投集团聚焦群众出行难与城市发展大局，全力推进省道S280线（茂名大道）快速化改造工程。该工程全长27.3公里，涵盖11个立交（14个节点），是破解茂名大道交通拥堵难题、提升市民出行效率的民生工程，也是服务省运会交通保障、促进茂名南北组团协同发展的关键项目。目前，工程建设蹄疾步稳，先行段（海洋大道立交）已于2025年5月完成主体工程并通车运营，一期工程桥梁主体施工进入高效阶段，三期工程管线迁改、路基及隧道施工有序推进，力争省运会前实现全线贯通。
　　改革潮涌风帆劲，国资赋能谱新篇。市国资委深耕国有企业改革深化提升行动，以资本为笔绘就产业转型图景，以协同为桥搭建区域发展框架，以民生为尺筑牢服务保障根基。接下来，市国资委将继续以“监管引导”为关键抓手，以“增强核心功能、提升核心竞争力”为深化国资国企改革的根本要求，持续深化改革创新、优化国资布局、提升监管效能，让国有资本在服务实体经济中更具韧性，为茂名区域经济高质量发展提供更有力的支撑。