提高认识抢抓机遇，向海而兴向海图强

兴茂平
　　建设海洋强市寄托着茂名人民向海而兴、向海图强的夙愿。回顾茂名60多年的发展史，就是一部持续东进、向南靠海的演进史。茂名城市建设从河西起步，到向东向南靠海发展，加快构建城市“三大内核”，形成“两轴-两个圈层”城市格局；产业结构从茂名石化一家独大，到绿色化工、新能源、新材料等临港产业蓬勃发展，推动“五链共建”向“多链共建”拓展。一路走来，茂名“向海”的印记十分鲜明，“靠海”的决心始终不渝。可喜的是，海洋经济作为国民经济的重要组成部分，正迎来前所未有的发展机遇。2025年7月1日，中央财经委员会第六次会议明确提出“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”，标志着海洋经济战略地位的进一步提升。
　　思想是行动的先导，认知决定思想的高度。茂名向海而兴数十年的积累，终于迎来了海洋经济发展的战略性“风口”。要抓住海洋经济发展的战略性机遇，全市上下必须统一思想，提高认识，充分认识这个战略性机遇的重要性和它所带来的有利因素，充分认识我们的优势和短板所在，才能不折不扣地落实中央、省委省政府和市委市政府的部署要求，沿着历届市委、市政府向海而兴的发展轨迹，不断开创海洋经济高质量发展新局面，因地制宜建设现代海洋城市，奋力打造沿海经济重要增长极，推动茂名在市域发展和县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。
　　深刻认识海洋经济战略地位，切实增强发展海洋经济的思想自觉和行动自觉，充分发挥海洋经济潜力，抢抓机遇开创海洋经济高质量发展新局面。习近平总书记指出，21世纪人类进入了大规模开发利用海洋的时期；经过多年发展，我国海洋事业总体上进入了历史上最好的发展时期。从海洋经济发展趋势看，海洋经济增速在多数年份高于国民经济平均水平。2024年全国海洋生产总值达到10.5万亿元，比2020年增加2.7万亿元。2024年广东省海洋生产总值超2万亿元，同比名义增长5.4%，对地区经济名义增长贡献率达27%，彰显海洋经济强劲的发展韧性与增长潜力。从区位条件看，茂名处在粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自由贸易港、西部陆海新通道等国家战略交汇处，拥有通往马六甲海峡最近的出海口之一，也是沿海经济带上的重要增长极，区位优势独特。从茂名海洋发展潜力看，我市海洋生产总值占地区生产总值的比重仅为17%，低于粤西平均水平，海岸线开发强度不到5%，港区、港口配套趋于完善但优势没有充分发挥，海洋经济发展还有很大空间。省委赋予茂名“发展大产业、建设大城市、联动大区域”的新使命，并要求茂名“尽快站上5000亿元GDP台阶”。茂名要实现这一目标，就要抓住海洋经济发展的历史机遇，向海洋要空间、要生产力、求新增长点，培育海洋经济新引擎，开创海洋经济高质量发展新局面。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述，进一步提高站位、扛起担当，做好发展海洋经济这篇大文章，奋力建设海洋强市，为打造海上新广东作出茂名贡献。
　　充分认识茂名数十年来聚焦海洋经济发展，做了大量扎实工作，海洋经济发展不断展现新成效、新气象，以此坚定信心，再接再厉。近年来，我市“蓝色引擎”发展动能显著增强。“五链共建”加快推进，茂名石化升级改造、华南钛谷、丙烯酸产业园等临港临海项目加快建设，带动绿色化工、新能源、新材料产业起势成型。滨海走廊2024年接待游客1752万人次，海洋旅游业同比名义增长9.5%。国家级渔港经济区建设7项重要指标居全省第一。全市海洋生产总值646.1亿元。同时，“蓝色产业”承载能力也不断拓展。加快构建以博贺新港区为主体、吉达港区为关键补充的港口体系，茂名港大道、博贺港大道、茂名港铁路专用线建成投用，全方位接入茂名“五横二纵”铁路网、“六横四纵”高速公路网，“海铁公管空”立体交通体系基本成型，茂名港融通陆海、链接内外更加便捷。此外，“滨海绿城”生态魅力持续提升。近两年完成入海排污口整治134个，污水管网铺设2415公里，自然村生活污水治理超1.2万条，水东湾红树林生态修复工程和美丽海湾建设全面推进。2024年，全市近岸海域水质优良面积比例99.3%，全省排名第四、粤西第一。“水清、岸绿、滩净、湾美”的“滨海绿城”的生态之美持续提升。
　　但我们也要清醒认识茂名在发展海洋经济方面存在的不足，有针对性地补足短板，以更强危机感、紧迫感迎头赶上。虽然我市海洋经济取得一定成效，但与高质量发展海洋经济的目标相比、与海洋潜藏的巨量资源相比，差距还很大。从粤西海洋发展来看，湛茂阳三市海洋经济发展起跑线相近，但对比来看，茂名海洋经济发展慢了，与兄弟地市相比差距较大。如海洋生产总值，湛江1100亿元、茂名646亿元、阳江490亿元；又如海上风电，阳江装机容量600万千瓦、占全省半壁江山，湛江150万千瓦，茂名还没有；再如海洋牧场，湛江拥有4个国家级海洋牧场示范区，深海网箱占全省70%，养殖水体占全省50%，重力式深水网箱3451个、约占全省54%，阳江重力式网箱866个、数量和产量排全省第二，而茂名目前只有1个国家级渔港经济区，3个装备型海洋牧场养殖基地，重力式深水网箱117个。又如海洋渔业总产值，湛江274.64亿元，阳江190.07亿元，茂名只有105.96亿元。差距是客观存在的，如果再不努力一把、迎头赶上，我们将错失历史机遇、进一步拉大与先进地区差距。差距所在就是工作所向，短板就是潜力板。我们要清醒认识差距，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，迎头赶上不掉队，努力在“海上新广东”建设中占据一席之地。
　　今年7月，我市召开海洋经济工作会议，研究部署推动我市海洋经济高质量发展工作。市委书记庄悦群在会上提出要坚持向海洋要资源、要机遇、要前景，加快向海而兴、向海图强。这次会议，吹响了茂名建设海洋强市的奋进号角。近日，市长王雄飞率队到电白区、滨海新区，就推动我市海洋经济高质量发展进行调研，了解海洋牧场、海上风电项目规划建设和海岸带综合保护利用情况，并现场办公协调解决工作推进中遇到的困难和问题。在上月举行的2025年南海（茂名博贺）开渔嘉年华活动期间，茂名滨海新区“百千万工程”博贺渔港经济区建设项目人民币资金银团贷款合同签约活动在港务中心举行；同时，茂名滨海新区管理委员会与十里芳菲文旅集团有限公司签署《茂名滨海蔚蓝海岸·莲岭生态艺境项目合作协议》，茂名滨海发展集团有限公司与珠海市东港兴远洋渔业有限公司签署《渔港经济区东港兴远洋冷链项目合作协议》，茂名滨海发展集团有限公司与渔港经济区项目银团签署《茂名滨海新区“百千万工程”博贺渔港经济区建设项目银团贷款合同》，广东鱼满载茂名博贺生产基地开工活动也成功举行……茂名滨海新区以开渔嘉年华为契机，推动博贺港从单一渔港向“港产城乡融合发展示范区”转型，打造“千年渔港、黄金海岸”特色经济带。此次开渔嘉年华是一场融合传统祭海文化、现代产业展示与全域旅游体验的盛会，更是茂名实施“向海而兴”战略生动实践的一个缩影。
　　全面建设海洋强市使命光荣，发展海洋经济前景广阔。茂名号航船驶向了更深更广阔的蓝海。