
昔日小山村,变身三华李度假区。茂名日报社全媒体记者 邓巴烽 摄
茂名日报社全媒体记者 邓巴烽 通讯员 高干
干净规整的农家小院、修旧如旧的村落遗址、平坦宽阔的马路……一幅幅宜居宜业的乡村画卷徐徐展开。这一组组令人欣喜的镜头,正是信宜市全面推进农村精神文明创建“五大行动”的真实写照。
三华李度假区位于白石镇细寨村,毗邻云茂高速白石出入口,景区以三华李为主题特色,景区引入高速公路服务区景区化的概念,将云茂高速遇见李停车区、三华李度假区和细寨村畅通连接起来,打造了广东省首个“农交旅融合乡村振兴项目”。
景区按照“景村共融”的模式,联动景区内24户农户及周边乡村,经过农房风貌改造,实现自然风光与乡村“烟火气”完美融合。度假区总经理熊双介绍,每季度,企业会拿出基础门票收入的30%作为村集体的分成,2023年景区为村集体带来总收入达18万元,同时景区90%以上的员工是本地村民,在家门口就能实现就业,吸引了许多外出打工的年轻人返乡就业创业。这也是“五大行动”的生动实践。
推进村庄清洁 建设美丽乡村
开展村庄清洁行动是推进人居环境整治行动的重要抓手。信宜持续推进村庄清洁行动常态长效,美丽乡村展新颜,例如,新宝镇新宝村制作本地方言宣传音频,利用村委会大喇叭播放做好人居环境整治和“门前三包”的宣传广播;晚上,村“两委”干部到自然村召开“板凳会议”,入户宣传;党员志愿者带好头,清理房前屋后,做好村庄清洁行动。
信宜全市370个行政村(涉农社区)达到干净整洁村标准,达标率为100%;全市累计269个行政村(涉农社区)达到美丽宜居村标准,达标率为72.7%;20个镇(街道)实现生活垃圾收运统一市场化运营,垃圾处理率达100%;3667个自然村完成农村生活污水治理,完成率为70.86%;无害化卫生户厕普及率为99.97%。
出台《信宜市贯彻落实“百千万工程”建立县镇村三级人居环境管护长效机制的实施意见(试行)》,聘请第三方机构每月对农村人居环境管护工作进行暗访,并对暗访发现的问题进行通报反馈,要求镇、村立行立改;成立3个业务指导组,每月到镇、村进行检查督导,指导镇、村做好人居环境整治工作;建立全民动员机制,实行数据每月一调度工作机制,截至目前,“全民卫生行动日”清洁行动累计34574人次参与,该市累计1400多户家庭获评星级卫生文明户;完善管护机制,该市370个行政村(涉农社区)均已建立垃圾收费机制,配备垃圾收集点6900多个;各村(社区)配备2名以上专职保洁员负责垃圾收运和保洁工作。
推进农房风貌品质 提升改善乡村人居环境
农房风貌是地域文化的重要载体,也是乡村特色的重要组成部分。信宜根据各村自然环境、资源禀赋和人文底蕴的异质性,大力实施农房管控和农房风貌品质提升行动,塑造农房特色风貌。探索形成“六个一”农房管控工作机制,实施“定制度、建系统、明村规、强党建”等“四项举措”。
实施《信宜市推进农房管控和乡村风貌提升实施细则》《信宜市加强农房管控若干措施》等一系列政策。开展乡村建筑工匠培训,完成了工匠培训2000人次,核发《广东省乡村建筑工匠培训合格证》1889人,切实提高乡村建筑工匠技术水平和职业素养,规范乡村建设行为和施工操作。提高农房和村庄设计水平。委托华南理工大学建筑学院根据信宜风俗民情、文化传承和居住习惯编制《信宜市农房设计方案图集》,并免费发给各镇(街道)、各村(居)使用。
完善农村宅基地审批管理系统建模功能,做到“建房先审批、违建必拆除”,有效破解农村“有新房无新村”难题。自信宜市农村宅基地审批管理系统启用以来,共审批农村宅基地建房用地2964宗,全部实现线上审批,带图审批率100%。2024年4月,茂名市农房管控风貌提升工作现场会在信宜召开,与会人员现场观摩了池洞镇大坡村农房管控、风貌提升工作情况,充分肯定了信宜近年来在农房管控风貌提升工作方面取得的积极成效。
推进乡村文化空间营造提升 丰富群众精神需求
信宜着力打造有特色、有品位的乡村文化空间,加强乡村优质文化供给,不断满足乡村群众精神文化需求。信宜将乡村文化空间建设纳入乡村建设和城镇建设总体规划,有效整合新时代文明实践中心(所、站)、党群服务中心、文化站等各类公共文化设施,丰富内涵、提升效能,营造有特色、有品味、可持续发展的乡村文化空间。
信宜完成了1个市实践中心、20个镇(街道)实践所、402个村(社区)实践站全覆盖建设,同时,整合党群服务中心、党员活动室、农家书屋、村舞台广场等公共资源,大大拓展了文明实践活动功能。整合该市镇(街道)19个文化站、19个图书馆分馆、57个行政村(社区)综合文化室、25片篮球场、26片乒乓球场等文化体育资源,实行公共文化设施标准化、资源共享化、管理信息化建设,不断优化群众的公共文化服务空间。
在钱排镇双合村公益图书馆打造了全省首家“新华悦读空间”,实现与信宜市公共图书馆的数据联通,读者“通借通还”“在线阅读”书籍,促进城乡精神文明建设与乡村文化振兴的有效衔接。打造了“信宜市新时代文明实践中心”小程序,该市423个实践中心(所、站)于每月5日前到小程序上传活动开展情况,实现全市文明实践活动信息互通;此外,各文明实践队伍均在小程序上列出志愿服务项目,群众可根据需求进行点单,目前已完成190多个群众心愿。开展“农村电影公益放映”“舞蹈轻骑兵走基层”“非遗传信”“送戏下乡”“全民阅读”等各类文化文艺志愿服务活动2000多场次,开展“声动信义”“信宜红话筒双合宣讲汇”文明实践宣讲品牌活动500多场次。
推进文旅融合特色村镇建设 促进乡村产业兴旺发展
近年来,信宜立足资源优势和产业基础,高质量建设沿云茂高速农文旅结合带,撬动市场主体投资近5亿元并常态化运营,促进“农、交、文、旅、商”融合发展,让藏在深山里的绿水青山加速转化为金山银山,推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效。
以中国三华李第一镇钱排镇、第一村双合村作为核心支点,抓住云茂高速、深中通道开通后该支点距广佛经济圈仅2小时车程、距深港澳仅3至4小时车程的机遇,集中资源资金将“李花谷”“山水双合”打造为吸引大湾区游客西进“春赏花”“夏品果”的网红美丽乡村,进而带动白石三华李度假区、马安万亩高山竹海、千年窦州古城、北梭瀑布、热海温泉、亚洲最长钢格栅桥、黄华江虎跳峡、中国牙雕艺术馆等15个农文旅景区串珠成链,逐步形成广佛地区和粤西桂东游客“四天三夜”的休闲农文旅目的地。镇隆镇八坊村是“全国传统村落”“广东名村”“广东省历史文化名村”“广东省古村落”“广东省级新农村示范片”,有着国家4A级旅游景区窦州古城,历史文化底蕴深厚,距今已有1400多年历史,是粤西地区保存最为完整的古城、古村落之一。镇隆镇先后举办了“窦州古城·八坊传统文化节”、“八坊新春灯光节”、南粤古驿道定向大赛等活动,累计吸引省内外游客超百万人次,打响了“书香八坊”的文化品牌。
信宜优化“信宜出品、信誉保障”农业品质度,提升钱排三华李、双合大芥菜、北梭脆甜柿、贵子原种苦瓜、北界红黑米的品牌影响力和价格稳控力,与阿里巴巴、腾讯等企业合作,构建基于互联网数字农业的“信字号”优质农产品品控溯源体系。“信字号”农产品实行“两标一码一单”品质保障机制,“信字号”系列的三华李、甜柿、大芥菜销售量同比增长均超过50%。
推进农村移风易俗 深化治理倡导文明乡风
移风易俗是文明乡风的重要抓手,是推进农村精神文明创建的有力保障。信宜402个村(社区)完成了村规民约的修订工作,将“崇尚科学”“倡导婚事新办、喜事俭办,反对高价彩礼、攀比炫富”等破除陈规陋习、推动移风易俗的内容写入村规民约,利用村规民约的约束力,提升村民道德教育和文明素质,同时,各村(社区)成立村规民约监督小组(德治规劝队),对村规民约的执行落实情况进行监督和管理,促进村规民约落地实处。制定了《关于在乡村治理中推广运用积分制的实施方案》,充分调动村民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。充分利用“粤治美”平台的功能,用数字化、信息化的现代办公方式,拉近干群距离,改善乡村治理。
截至目前,入驻“粤治美”平台(微信小程序)村庄370个,入驻人数28163人,活跃人数8500人,其中有13个五星村庄、16个四星村庄、20个三星村庄。已有223个行政村(涉农社区)开展“积分制”,占比为60.27%;已有362个行政村(涉农社区)运用“清单制”,占比为97.84%。
今年,信宜市聚焦本地情况,以接地气的口吻制作了“文明祭扫”主题宣传视频《劝君思亲文明祭,莫让火光扰清明》《人间四月清明日,清明祭扫,你要知》,线上播放量超15万次,并发动各镇村转发视频约2000次。信宜市民政局婚姻登记处向新人派发《文明婚俗新风倡议书》,倡议摒弃天价彩礼、拒绝“婚闹”,探索文明、简约、时尚、浪漫的新婚礼,树立正确的婚俗观和价值观。