本报记者梁爽通讯员曾孔源
6月1日上午，电白区水东街道新湖社区广场，歌声悠扬，热闹非凡，市民政局联合有关单位在这里开展“关爱保障，护孤成长”品牌进社区暨“润心伴成长，同心护未来”主题活动(如图)。在儿童歌曲欢快优美的旋律中，心理专家和教师与社区孤儿、事实无人抚养儿童“一对一”亲切谈心，认真倾听孩子们的心理诉求，为孩子们心理健康把脉问诊。拿着六一礼物，听着专家善解人意的开导，孩子们心田洒满了温暖的阳光，脸上洋溢着幸福的笑容。
近年来，市民政局多措并举，持续推进“关爱保障，护孤成长”工作品牌建设，保障全市孤困儿童健康快乐成长。
孤儿保障机制日益健全
建立了孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制。2024年，我市集中供养孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准为每人每月2295元，散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准为每人每月1484元，比2023年分别提高了178元、125元；对孤儿、事实无人抚养儿童退出基本生活保障后，设置6个月的过渡期，过渡期内继续享受基本生活保障待遇。建立了给孤儿、事实无人抚养儿童等困难群众发放价格临时补贴制度、每月抽查孤儿生活补助金发放情况制度、定期清算集中供养儿童基本生活补贴制度，开通了孤残儿童等特殊儿童群体医疗救助“绿色通道”，拓展了“残疾孤儿手术康复明天计划”资助范围，加强了集中供养孤儿照料护理服务，实现了儿童福利服务对象补助资金“一卡通”发放。在省内率先建立儿童福利机构新接收孤弃儿童先送外就医再入院制度，确保对弃婴（童）实现第一时间获得救治；率先实施困境儿童政府救助保险制度，连续三年安排市级福彩公益共173万多元给全市近6000名在册孤儿、事实无人抚养儿童购买意外伤害保险。
儿童福利机构发展水平不断提升
在省内率先进行公办社会福利机构改革，积极承担全国首批儿童福利机构数字化监管试点和全省儿童福利医疗保障和教育保障高质量发展示范试点工作，开展儿童福利机构“精准化管理，精细化服务”质量提升行动。近几年，投入3000多万元大力推进茂名市社会福利中心医疗、康复、特教、养育、社工一体化建设：按照一级综合医院标准对茂名市福利医院进行扩建改造，与市妇幼保健院结成医联体，与省妇幼保健院、市人民医院建立分级诊疗、定向转诊“直通车”，2023年以来市福利医院共收治中心患病儿童17558人次，共送外就医554人次，基本形成小病有福利医院、大病有三甲通道的医疗保障机制；市福利中心作为全国脑瘫康复训练示范基地，2023年以来康复训练脑瘫儿童213名，利用辅助器材帮助脑瘫儿童坐起率达95%；市社会福利特殊教育学校，实行九年一贯制，附设幼儿园，现设有28个班级，有学籍学生393人，与一墙之隔的市文东街小学合作开展“普特融合教育”，开展中医融合教育、艺术教育、理发、烘焙等教育活动，被立项为广东省特殊教育示范项目；市福利中心采取小班制分级养育、家庭式养育、室管式养育、特殊护理式养育等模式对院内儿童进行针对性照料护理，开展“新和家园”项目，招聘符合条件的夫妻或妈妈进行家庭式养育，为孤残儿童回归社会打牢基础。2023年市福利中心提前完成了接收4间县级儿童福利机构253名儿童集中养育任务，省民政厅就我市儿童福利机构优化提质工作向茂名市政府发来感谢信。
困境儿童关爱合力逐步加强
全市现有市、县两级未成年人救助保护机构6家、乡镇未成年人保护工作站112个、镇（街道）社工站112个、村（居）社工点380个，基本构建了农村留守儿童和困境儿童关爱保障工作网络。全市现有儿童督导员112名、儿童主任2297名、“双百社工”1649人、社工督导员16人，基层儿童工作队伍日益壮大。落实市未成年人权益保护和违法犯罪防治二十项“硬措施”，牵头建立特殊未成年人群体“3+ 1”帮扶机制。开展全市事实无人抚养儿童、困境儿童救助保障摸排治理，实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，加强困境儿童主动识别和关爱服务数据比对，开展困境风险分级分色管理，落实动态监测、分类保障制度，实施精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基五大行动18项重点任务，协同有关部门共同促进儿童健康成长。