“十四五”时期,郁南县宋桂镇紧扣“百千万工程”总牵引,锚定高质量发展目标,以城乡共融、产业强基、生态赋能、民生为本、文化铸魂为抓手,在城乡建设、产业发展、生态保护、民生改善、精神文明建设多点发力,干出一系列实打实成效,交出镇域现代化建设出彩答卷。●黄洋
■成就亮点
圩镇提级乡村焕新
绘就城乡融合新图景
行走宋桂,圩镇面貌焕然一新,乡村人居环境精致宜居。依托省级典型镇村创建契机,当地以圩镇提质为“龙头”,和美乡村建设为底盘,动员社会力量广泛参与,城乡空间品质实现重塑升级。宋桂镇成功跻身省“百千万工程”第二批典型镇;2024年宋桂村获评广东省乡村振兴示范村,宋桂、马安、车岗、茆岭四村入选省级典型村,先后斩获云浮市美丽圩镇创建竞赛优秀等次;2023年在云浮市实施“百千万工程”考核中获特色镇“优秀”等次,斩获第一届云浮市“先锋杯”工作创新大赛二等奖。
圩镇“面子”“里子”同步提质。圩镇客厅、石脚生态小公园等美丽圩镇“七个一”项目落地见效;针对空中线缆乱象,当地创新运用“4合1分纤箱+国标FTTH”技术模式,投入180万元完成4公里圩镇线缆整治,空中“蜘蛛网”顽疾得到根治。雨污分流、河堤加固、排涝站建设有序推进,筑牢城镇防洪排涝安全屏障。充电桩、镇区道路等公共配套持续补齐,圩镇辐射带动能力不断放大。同时压实商铺“门前三包”,重拳整治占道经营、乱停乱放等“六乱”问题,优化农贸市场布局、规划便民集市,构建起精细化、常态化圩镇治理体系。
乡村环境整治跑出加速度。市县镇村四级联动,人居环境整治“六个一”“村村竞赛”等机制激发干事活力,“网格化+清单式”管护实现环境整治常态化、问题整改清单化、日常管护精细化。回望“十四五”,全镇累计清理乱堆乱放1.5万余处,完成400余栋农房风貌提升;建成村道硬底化5.3公里,新增路灯650余盏,铺设城乡供水管网6.5公里;新建改造农村污水处理设施48座、标准化公厕26座,实现农村无害化卫生户厕全覆盖,乡村硬件、面貌实现系统性蝶变。
乡村建设离不开外出乡亲的广泛参与。全镇累计举办外出乡亲恳谈会、专题座谈会20余场,搭建起央企、帮扶单位、外出乡亲、群众共建平台。广大外出乡亲村民投工投劳,累计募集社会捐资捐物约300万元,扭转“政府单打独斗”局面,全民共建共享氛围愈发浓厚,为典型镇村建设注入源源不断的社会力量。
三产协同齐发力
激活镇域产业新引擎
工农并举、三产互促,是宋桂镇产业发展的鲜明路径。立足本土资源禀赋,当地一手稳住传统产业基本盘,一手抢抓新兴产业机遇,全镇经济实现跨越式提升。2023年度全市镇域经济发展考核获评特色镇“优秀”等次,获评2023年度云浮市高质量发展先进集体。
传统产业根基稳固,新兴产业加速崛起。风机、蚕丝、五金、毛毯、服装加工等12家本土企业稳步发展,年产值超2亿元,吸纳500多名本地群众就近务工增收。新材料、智能装备赛道捷报频传,中润木质纤维新材料、嘉永豪智能锁制造等项目落地,年产值突破2.8亿元。借助佛山三水对口帮扶反向飞地平台,盘活闲置工业用地100余亩、厂房1万平方米,主动承接大湾区产业转移,推动企业技改扩能,持续壮大市场主体。
特色农业提质增效,联农带农机制持续完善。擦亮省级“一村一品”蚕桑名片,依托桂和茧丝绸龙头企业打造标准化示范基地,桑园规模拓展至1000余亩;吊丝单竹笋、香水柠檬、云佛手、火龙果等特色作物种植达1300余亩;罗氏虾、五黑鸡、生猪生态种养年产值2100万元。“龙头企业+合作社+村集体+农户”模式落地,带动各村发展特色产业,打通村集体经济壮大、农户稳定增收双向通道。
深挖本土资源,农文旅融合蓄势赋能。盘活蚕桑文化、红色文化、生态碧道资源,建成蚕桑公园、党建文化广场、休闲碧道等文旅节点,培育农事采摘、研学观光、乡村休闲新业态。完善农村冷链仓储、电商物流网点,打通农产品外销链路。总投资约12亿元车岗村零碳智能蛋鸡场、1000万元宋桂村农文旅融合项目加快建设,以重大项目牵引一二三产业深度融合。
此外,宋桂镇持续推进绿美广东生态建设,通过植树增绿、矿山河道生态修复,盘活房前屋后闲置地块发展庭院经济,茆岭村建成党建引领乡村绿化市级示范点,实现生态保护、环境美化与群众增收互促共赢。
民生温度直抵基层
筑牢群众幸福生活底色
发展的落脚点,是群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。宋桂镇站稳人民立场,补齐公共服务短板,织密兜底保障网络,提升基层治理效能,把民生实事办进群众心坎。
公共服务触角持续向基层延伸。承接一批县级下放政务服务事项,提升镇村便民服务效能;提质升级中心幼儿园,改善中小学办学条件,完成镇卫生院标准化改造,优化村级卫生站配置,健全镇村一体化医疗卫生体系;完善村级养老站点,补齐“一老一小”服务短板,升级镇村文体阵地,让群众在家门口享受便捷公共服务。
兜底保障精准到位,全力拓宽群众增收渠道。重点强化困境儿童关爱帮扶,联动社会力量开展探访慰问、心理疏导、学业辅导、助学资助等关爱服务。精准做好低保、特困、残疾人等群体帮扶救助,5年走访特殊困难群体1950户次,解决群众急难愁盼75件,发放各类救助资金超1000万元;城乡居民医保参保率稳定保持95%以上;扎实开展“粤菜师傅”“南粤家政”“乡村工匠”技能培训21场,以技能赋能带动群众就业增收。
基层治理提质增效,守护一方平安稳定。推动党建、综治、民政网格“多网合一、一网统管”,践行新时代“枫桥经验”,用好“干部夜访”“1230群众工作法”。5年来累计化解群众诉求350余件,信访办结答复率100%,基层信访经验获市级推广;2023年获评广东省信访工作示范镇、云浮市无毒示范镇(街)。常态化开展安全生产隐患排查,5年未发生重特大安全生产事故,全镇社会大局安定有序。
精神文明建设润物有声。宋桂镇建强新时代文明实践阵地,实现村级农家书屋、文化广场全覆盖,“十四五”累计开展送戏下乡、公益电影、全民阅读等文体惠民活动110余场。依托村民理事会、议事会引导群众摒弃大操大办陋习,涵养孝老爱亲、邻里和睦淳朴乡风。当地组建教育促进会,募集奖教奖学基金400余万元,常态化表彰优秀教师、帮扶困难学子,擦亮崇文重教乡土名片。
■展望未来
锚定十五五新征程 擘画镇域发展新蓝图
乘着“百千万工程”纵深推进东风,宋桂镇锚定“工农兼济、人文宋桂”发展定位,主动对接大湾区产业外溢,朝着产业提质、城乡提级、生态提优、民生提标、文明提效持续发力,奋力走出一条产业强、乡村美、百姓富的镇域高质量发展之路。
做强产业主引擎,构建现代产业新格局。持续做大做强蚕桑特色农业,延伸茧丝绸全产业链;抢抓新质生产力发展新赛道,紧扣国家“双碳”目标与新能源发展战略,全速推进零碳智能蛋鸡场、35千伏变电站等项目落地投产,着力打造粤北现代农业标杆;持续做优工业平台,用好反向飞地招商渠道,承接大湾区优质制造业项目,壮大新材料、智能装备产业集群;深挖蚕桑文化、红色文旅资源,推动农文旅深度融合,发展乡村研学、生态休闲产业,实现一产稳、二产强、三产活。
深化“百千万工程”,塑造城乡融合新风貌。持续巩固省级典型镇、典型村创建成果,以圩镇提质扩容为核心,完善圩镇商业、市政、公共服务配套,做强圩镇辐射能力;持续推进人居环境提质升级,深化网格化长效管护,连片打造和美乡村示范带,串点成线、连线成片,打造可看可学可复制的乡村振兴示范样板。
站在新的发展起点,宋桂镇还将厚植生态底色、激活生态价值,优化公共服务、筑牢民生根基,涵养文明乡风、汇聚共建合力,做强绿美富民文章,做实基层治理效能,擦亮崇文重教名片,全方位夯实镇域高质量发展根基,奋力谱写和美新宋桂现代化建设新篇章。