云浮融媒记者罗强特约记者叶锦生
“如今农田灌溉方便吗?农产品运输通畅吗?那块农田为何出现撂荒……”眼下,正值秋粮田间管理关键期,郁南县纪委监委组织纪检监察干部下沉全县高标准农田建设项目一线,实地查看引水渠、机耕道等设施建设管护成效,面对面与群众交流,把监督“探头”架在田间地头。
粮食安全是“国之大者”,高标准农田建设事关群众切身利益和乡村振兴大局。二十届中央纪委五次全会明确部署开展高标准农田建设问题整治,持续深化乡村振兴资金使用监管突出问题治理。郁南县纪委监委闻令而动,将高标准农田建设突出问题整治作为县级重点攻坚项目,聚焦规划、建设、验收、管护等关键环节和责任落实,紧盯套取截留资金、围标串标、权钱交易、质量低下、不作为乱作为等问题,依托“室组地”联动监督下沉一线,靶向排查突出问题,督促职能部门立行立改,构建起“监督-整改-建制”全链条治理闭环,推动全县高标准农田建设提质增效。
一线“体检”查病灶
141个问题无处遁形
高标准农田建得好不好,群众说了算。县纪委监委联合县农业农村局等部门,对全县12个高标准农田建设项目开展“全身体检”,采取蹲点调研、实地丈量、抽样检测、明察暗访等方式,全面核查全县高标准农田3.87万亩。纪检监察干部不打招呼、直插现场,用脚步丈量每一块农田、每一段沟渠,对照规划设计图纸逐一核实工程量,对发现的质量不达标、设施破损堵塞失修等问题逐一登记造册。
截至目前,共发现并整改建设工程质量不达标、设施破损堵塞失修、管护责任落实不到位等问题141个,立案7人,推动解决拖欠高标准农田建设项目工程款34.36万元、拨付迟拨滞拨资金215.19万元。一组组数据背后,是纪检监察机关以铁的纪律守护良田沃土的坚定决心。
查处一案警示一片
严惩“农田蛀虫”
监督利剑高悬,惩治绝不手软。此前,郁南县纪委监委通过领导包项、“室组地”联动机制,下沉项目一线实地踏勘核查,查实某镇“一把手”在高标准农田建设中,利用职务便利为民营企业主协调纠纷、加快项目建设以及承接项目提供帮助,从中收受好处费,相关问题已依规依纪依法严肃查处。
“在农田建设上动歪心思、伸黑手,损害的是群众的切身利益,破坏的是粮食安全的根基,必须严查到底、绝不姑息。”郁南县纪委监委有关负责人表示。这一案件的查处,在全县党员干部中形成强烈震慑,释放了“越往后执纪越严”的强烈信号。
一案一整改
构建监管制度“防火墙”
查处不是终点,堵塞漏洞才是关键。针对案件暴露的行业监管漏洞,该县纪委监委坚持“一案一整改”,深入梳理项目招标流程管控不严、工程质量验收标准宽松、建成农田后期管护缺位3大类12项突出监管漏洞,向县农业农村局制发纪检监察建议书,督促建立问题清单、整改清单、责任清单。
在纪委监委的监督推动下,相关职能部门修订完善了《郁南县高标准农田建设项目质量管理办法》等4项制度,全县15个乡镇对照同类风险点开展自查自纠,结合辖区实际完善村级管护、小型项目监管配套制度35份。从个案查处到制度建设,从点上突破到面上治理,郁南县构建起覆盖高标准农田建设全生命周期的制度“防火墙”。
网格管护解民忧
良田焕发新生机
农田“三分建、七分管”。针对“重建轻管”这一老大难问题,郁南县纪委监委督促建立“受益农户自管、村级组织专管、乡镇巡查监管、县级督导检查”的网格化管护模式,推动修复沟渠10.4公里、清淤疏浚120公里、撂荒高标准农田复耕1600多亩,管护修复面积达2000多亩。
如今,走进郁南的田间地头,曾经淤塞的沟渠恢复畅通,昔日撂荒的农田重现绿意。灌溉水顺着修葺一新的渠道流进稻田,农用机械沿着硬底化的机耕道直达地头,村民们脸上洋溢着丰收的喜悦。监督的“力度”转化成了民生的“温度”,群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。
“高标准农田建设守的是粮食安全,关乎群众切身利益,也是乡村振兴的实事。”郁南县纪委监委有关负责人表示,接下来将持续做好该领域监督执纪执法,抓实农田建设、管护、使用各个环节,用纪律守护好郁南良田,助力粮食安全和乡村全面振兴。