吴春玲
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。这一重要论断，深刻阐明了新质生产力与绿色生产力的内在关系，指明了发展绿色生产力的重要方向和实践路径。云浮市委七届十次全会锚定“增创实体经济新优势，务求在构建具有云浮特色现代化产业体系上实现新突破”的核心目标，将绿色建材产业集群定位为冲刺千亿产值、驱动经济高质量发展的核心引擎，这不仅是立足本地深厚产业底蕴作出的必然选择，更是完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握“双碳”战略机遇、融入粤港澳大湾区发展大局、书写“小块头也有大作为”云浮答卷的关键路径。
近年来，云浮持续推动产业转型升级，在壮大绿色建材产业规模、提升核心竞争力方面取得阶段性成效。但对标传统产业高端化、智能化、绿色化转型要求，云浮绿色建材产业仍然存在产业体系不完备、协同化发展水平较低、数字化转型步伐偏慢、核心要素保障不足、产业链支撑能力不强等短板。云浮必须充分激活绿色建材产业的引擎作用，推动资源优势持续转化为产业优势、竞争优势，构筑具有云浮辨识度的现代化产业体系新优势。
把握战略机遇
明确绿色发展时代方位
当前，我国建材行业正处在结构性调整的关键窗口期。一方面，传统市场需求迭代升级、生态环保约束持续收紧，倒逼行业加快转型；另一方面，绿色建材、先进无机非金属新材料赛道增长势头强劲，为传统建材产业迭代升级注入全新动力。国家六部门出台的专项方案，更是提出到2026年绿色建材营业收入突破3000亿元的发展目标，为产业高质量发展擘画了清晰路径。
习近平总书记指出，不同地区的资源禀赋和发展基础不同，要因地制宜、合理分工、优化布局，发挥各自比较优势，实现错位发展、协同发展。云浮发展绿色建材具备得天独厚的基础条件：区位层面，毗邻粤港澳大湾区，依托西江“黄金水道”联通大湾区腹地、辐射大西南乃至东盟市场；资源层面，矿产禀赋富集，集聚近万家建材市场主体，形成初具规模的产业生态圈；政策层面，市委、市政府持续加大扶持力度，系统引导产业转型升级，可以说发展绿色建材产业正当其时、大有可为。结合市委七届十次全会关于以“争先进位、跨越发展”的使命担当推进“十五五”发展的部署要求，我们要深入贯彻落实习近平总书记有关区域协调发展方面的重要指示精神，把绿色建材产业摆在全市区域发展战略的突出位置，全力打造支撑全市经济总量争先进位的支柱型产业。
立足云浮实际
锚定产业升级核心路径
贯彻落实习近平总书记关于“以科技创新引领产业全面升级，推动产业体系向高端化、智能化、绿色化迈进”重要指示要求，云浮绿色建材产业发展必须坚持特色化、差异化路径，着力构建“绿色为底、创新驱动、链群协同”的现代化产业体系。一是推动全产业链绿色转型。借鉴国内先进地区“科工一体、产才融合”发展经验，健全产业链协同联动机制。持续推动石材产业向高端价值链迈进，推广清洁生产先进工艺，大力开发超薄石材板、复合板材等高附加值产品，拓展人造石材、低碳新型建材赛道。严格落实产能调控政策，依靠技术改造提升矿产资源、工业尾矿综合利用效率，最大限度降低产业发展生态环境影响，走好资源节约、环境友好的发展路子。二是加速数字化智能化升级。牢牢把握数字经济与实体经济深度融合的发展方向，紧抓“人工智能+建材”发展新机遇，引导企业开展关键生产场景数字化、智能化改造。选取水泥、玻璃、石材加工等重点行业，培育一批低能耗、低排放的智能标杆工厂，引领行业生产模式系统性变革。依托数字化改造持续优化生产流程，降低能耗、物耗水平，稳定产品质量，不断增强云浮建材产品市场核心竞争力。三是构建多元市场拓展体系。深入学习贯彻习近平总书记关于扩大内需的系列重要论述，着力促进消费和投资、供给和需求良性互动，主动对接政府采购支持绿色建材相关政策，持续开拓城市公共建筑绿色建材市场。同步开展绿色建材下乡行动，紧密对接农房改造、农村人居环境整治需求，助力宜居宜业和美乡村建设。健全上下游产业协作机制，推动金刚石工具、先进陶瓷等特色产品规模化推广应用，构建多层次、多元化绿色建材产品矩阵。
强化区域协同
融入开放发展新格局
习近平总书记强调，推进区域协调发展，要破除地方保护和市场分割，促进各类生产要素合理流动和高效集聚。绿色建材产业扩容提质，必须跳出市域局限，在更大空间范围内集聚资源、开拓市场。一方面，深度融入大湾区建设。紧扣习近平总书记赋予粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的战略定位，牢牢把握大湾区建设重大机遇，深化与大湾区企业在技术联合研发、市场渠道共享、绿色产品标准认证等领域合作，努力把云浮建设成为大湾区稳定可靠的绿色建材供应基地。另一方面，深化“江海联动”与“西接RCEP”，积极融入共建“一带一路”，推动云浮绿色建材产品、低碳生产技术、配套服务稳步“走出去”。同时，紧扣省委深入实施“百千万工程”部署要求，落实习近平总书记关于统筹城乡融合发展的重要论述，依托优质绿色建材产品供给支撑镇村基础设施升级、乡村风貌提升，在拓宽产业市场空间的同时赋能乡村全面振兴，实现产业发展经济效益与城乡建设社会效益双向统一。
完善保障机制
筑牢产业发展坚实基础
习近平总书记强调，推动产业高质量发展，必须健全配套支撑体系，强化政策、科技、标准、人才全方位保障。云浮实现千亿绿色建材产业集群目标，需要系统完善长效保障机制，力争在石材新材料，低碳建材等细分赛道形成技术领先优势。政策保障方面，要用足用好国家大规模设备更新、科技创新再贷款等政策工具，支持企业实施绿色化、智能化改造。积极参与绿色建材产品认证，打造区域公共品牌，提升“云浮绿色建材”市场辨识度与美誉度。创新支撑方面，应加大产学研合作力度，组建产业创新联盟，集中攻关尾矿资源化利用、低碳生产技术等行业共性难题。鼓励企业加大研发投入，在部分细分领域形成技术领先优势。标准引领方面，要积极参与国家及行业标准制修订工作，争取在石材等特色产品领域形成具有影响力的“云浮标准”，提升行业话语权。同时，强化质量监管，以高标准引领产业高质量发展。人才引育方面，需建立与产业发展需求相匹配的人才培养与引进机制，既注重高端研发人才、管理人才的引进，也加强本地产业技术工人的培训，形成结构合理、支撑有力的人才体系。
习近平总书记关于现代化产业体系、新质生产力、绿色低碳发展、区域协调发展的一系列重要论述，为云浮绿色建材产业高质量发展提供了根本遵循与行动指南。立足新发展阶段，云浮要牢牢把握时代机遇，充分把生态禀赋、矿产资源禀赋转化为可持续的竞争优势，紧紧锚定新质生产力发展内核，坚持以科技创新为引擎、产业集群建设为载体、风险防控为底线，持续激活绿色建材产业新动能，走出一条具有云浮特色的生态优先、绿色发展之路。面向“十五五”发展新征程，云浮持续做强绿色建材千亿产业集群，既能为全市实体经济提质扩容注入强劲动力，也有望为粤北资源型城市传统产业绿色转型打造特色样本，奋力谱写中国式现代化云浮实践新篇章。
作者系云城区委党校副校长