云浮融媒记者苏显亮通讯员廖智远
今年以来，云城区以执法体系重构、队伍能力提档、权责清单落地、监管模式优化为抓手，系统搭建权责清晰、运转顺畅、保障坚实的基层综合行政执法新格局，为全域基层治理现代化夯实法治根基。
力量整合+机制联动
推动执法体系集成提效
该区紧扣“一支队伍管执法”主线，统筹编制资源，用好镇（街）编制“周转池”，全区8个镇（街）执法编制足额配齐，全面推行副镇长（街道副主任）兼任综合行政执法队队长，压实属地统筹执法主体责任。创新“一队多所、警执联动”协同执法机制，整合综合执法、公安、市场监管、司法等力量，累计开展联合执法47次，破解跨部门监管难题12件。畅通“镇呼区应、区镇联动”响应渠道，区级业务骨干下沉一线业务指导16次，帮带规范疑难执法案件5宗，实现执法资源系统集成、响应处置高效协同。
驻点带教+办案提质
推动执法队伍强能善治
针对基层执法事项扩容、新进执法人员占比高等问题，该区创新推行“导师制”驻点带教培育模式，组建5大重点执法领域共17人专职导师团，分片挂钩8个镇（街）执法队伍，固化驻点指导、随队执法、专题培训机制，采取“一对一”跟班教学方式，传授执法规范与办案实操经验。今年以来，市场监管导师下沉驻点指导8次、培训112人次；区镇联合现场教学31场。改革前后办案量从年均29宗跃升至167宗，自然资源类案件实现零的突破，基层独立办案能力显著增强。建立案卷常态化评查制度，不合格率从13.3%降至2.5%，连续两年实现行政复议零纠错、行政诉讼零败诉。导师牵头统筹跨部门协同，上半年组织专项治理行动34次，处置各类安全治理疑难隐患11件，形成“整治一处、规范一片、长效管控”治理成效。
清单划界+争议化解
推动权责运行规范有序
该区高标准编制镇（街）履职事项清单，8个镇（街）平均梳理基本履职事项115项、协同配合事项81项、上级回收事项622项，逐项明确法定依据与责任边界，精准厘清“两违”监管等领域职责分工，有效减轻基层负担。健全争议协同化解机制，建立多部门联合会商制度，出台协同履职事项办理流程图和上级回收事项闭环流程，高效化解区镇两级履职分歧。优化12345政务服务热线派单机制，围绕违建、餐饮油烟噪声扰民、占道经营等高频诉求精简流转环节，实现群众诉求接诉即办、闭环处置。
综合检查+惠企纾困
推动营商环境减负升级
该区在全市率先推行“综合查一次”改革，先后印发五批次联合执法检查任务清单，联动25个部门覆盖39个行业149项检查事项。2025年以来，开展跨部门联合检查43次，实地走访企业95家；重复进企检查压减74.77%，矿山企业年均迎检由12次压缩至1次。创新“容错先行+动态管控”“双随机、一公开+综合联查”“数字信息化+标准化核查”等数字化监管模式，实现“进一次门、查多项事、一次性处置到位”。坚持执法检查同步惠企纾困，构建“刚性监管+柔性服务”双轮驱动工作体系，在现场执法检查过程中同步开展政策宣讲、合规经营指导，统筹严格规范执法与暖心助企服务。今年以来，为63家市场主体提供合规经营指导；在全市率先设立3家企业定点联系点，常态化上门走访调研、协调解决经营难题，以有温度、有尺度的执法稳定发展预期，持续激发市场主体发展活力。