粤来粤好百千万
云浮融媒记者黄洋
近年来,云城区安塘街道下白村紧扣“百千万工程”部署,坚持党建引领,创新“1元保洁+云上积分”双轮驱动治理路径,深化“碳账户+信用”体系落地应用,将无形信用量化为有形资产,持续激活基层共治内生动力,探索形成可复制、可推广的乡村治理“下白样板”。
以“筹”固基,健全保洁管护长效新机制
下白村以党建引领村级自治,立足“家家受益、户户分担”理念,经村党支部牵头研讨、村民代表大会表决,自2000年起推行每人每月1元集体经济代扣保洁费制度(村民无需另行缴费),每年稳定筹措约2万元专项保洁资金,实现全村保洁费用收缴率100%。资金实行专户管理、专款公示,全部用于保洁薪酬、垃圾清运及村容整治。依托网格化管理体系,党员分片担任网格长,划分责任片区,构建“党员带头、保洁专职、农户共管”的环境管护架构。在此基础上联动碳信用积分制度,将房前屋后保洁、村容维护、生态管护纳入积分考核,以“刚性资金保障+柔性积分激励”双向配套,有效破解乡村环境整治资金短缺、群众参与不足的痛点。
以“信”赋能,搭建碳信用积分数字新平台
下白村以延续23年“无人菜摊零逃单”诚信底色为切入点,在街道党工委统筹协调下,联合中国人民银行上线“云小信·个人碳信用积分”小程序,搭建本土化碳信用数字化评价平台。参照六维度评分标准,积分以500分为基础起步,围绕绿色低碳、遵纪守法、诚信履约、村域治理、人居环境、信用文化设置细化考评指标,形成“系统自动归集+村级人工审核”的双向采集模式。组建由村干部、党员、村民代表组成的信用议事会,负责志愿服务、见义勇为等线下事项的积分审核。平台实时展示积分明细与信用评级,常态化公示“碳信用之星”榜单,营造比学赶超、争先守信的浓厚氛围,实现村民信用动态建档、积分全程可溯。
以“分”促治,激活乡村善治内生新活力
守信兑换便利生活。拓展“积分+消费”场景,依托“无人菜摊”设立积分兑换区,积分可兑换蔬果、农具及日用百货;联动村内餐饮、民宿、商超推出积分折扣消费,定期举办积分集市,实现信用就近变现。信用撬动普惠金融。落地“云碳贷”“碳信用积分贷”等专属产品,高等级信用户可享受降息增额、简化审批等政策,打通守信融资便捷通道。荣誉激励涵养乡风。高分农户优先获评“诚信低碳之星”“文明家庭”“道德模范”,在村级项目合作与公益资源分配中享有优先权,村民主动参与环境整治、矛盾调解、志愿帮扶已成为新风尚。
以“融”增效,探索产治融合共富新路径
依托信用合伙人机制,联动种养大户、民宿及乡村商户建立双向积分联动规则——商户让利惠民以积攒信用,村民消费同步反哺经营主体积分,优质经营主体则配套专项信贷扶持。深挖本土诚信民俗,开发信用伴手礼、农耕研学、生态采摘等特色文旅项目,村民参与农事体验、绿色游览均可累积碳积分,推动“信用+产业+生态”深度融合。
下一步,安塘街道将以下白村试点成果为标杆,持续优化完善“碳账户+信用”治理体系,全域拓宽积分应用场景,纵深推动“信用+产业”“信用+生态旅游”融合发展,以点带面在全街各村社复制推广特色治理模式,同步壮大村级集体经济、带动辖区群众增收致富,把村级小微治理创新打造为街道全域治理示范品牌,为云城区、云浮市乃至全省纵深推进“百千万工程”、提升乡村治理现代化水平输出安塘实践、贡献安塘力量。