盛夏的云浮,建设热潮奔涌不息。项目工地上塔吊林立,老旧小区里物业党员步履匆匆,镇村巷道间施工机械往来穿梭……这是云浮市住房和城乡建设局“奔马行动”的日常图景。
今年年初,市委立足高质量发展新阶段,发出“奔马行动”动员令,要求各级党组织和广大党员干部以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,在一线冲锋在前、担当作为。市住建局闻令而动,将“奔马行动”细化为一项项具体任务——项目攻坚“快马加鞭”,城镇提质“一马当先”,民生服务“马不停蹄”。半年来,市住建局的党员干部把办公室搬到了工地,把党旗插在了小区,把脚步留在了乡镇。用大项目撑起城市骨架,用小工程温暖百姓日常。
●组稿/云浮融媒记者陈旭通讯员莫婉桦樊立韬
项目攻坚提速筑起城市坚实底座
2026年,市住建局定下硬目标:19个政府投资集中建设项目全速推进,确保年底前竣工10个,全年完成投资超7亿元,同比增长逾45%。截至5月底,已完成年度投资2.35亿元,进度符合预期。
如今,市委党校迁建项目按期交工,崭新的校园为干部培训提供了更好条件;市区好学路顺利通车,周边居民出行不再绕远路;市401项目如期竣工。与此同时,北师大云浮实验学校及周边市政设施、儿童福利院等民生项目正加紧施工。一栋栋建筑拔节生长,一条条道路向前延伸,筑起了城市“争先进位”的坚实底座。
速度的背后,是管理方式的深度变革。市住建局构建“事前源头管控、事中过程监管、事后闭环管理”全链条体系,出台6项内部管理制度,覆盖造价管控、现场施工、资金监管等关键环节。整合原5个工程管理小组,按专业特长重新定岗定责,同时紧盯招投标等廉政风险点,常态化开展警示教育,确保工程建起来、干部立得住。
镇村建设提质绘就融合发展新貌
“百千万工程”是云浮城乡协调发展的重头戏。市住建局把重心放在中心镇建设上,坚持优中选优、分类施策,推动一批镇村实现美丽“蝶变”。
近年来,市住建局对全市63个镇(街)重新梳理分类,划分为城区镇12个、中心镇14个、专业镇7个、特色镇15个、普通镇15个。城区镇重在提升承载能力,中心镇聚力集聚产业和人口,专业镇做精特色块状经济,特色镇深耕文旅农旅融合,普通镇则夯实基础、补齐短板。一镇一策、分类施策,让每个镇都找到了自己的发展路径。
科学的分类为精准发力奠定了基础,成效也很快得到了省级层面的认可。今年,云城区腰古镇入选省级小城市试点培育名单;云城区南盛镇、云安区镇安镇、罗定市罗镜镇、新兴县六祖镇、郁南县千官镇5个镇纳入省级中心镇现代化建设名单。
镇村建设的提质升级,既重整体格局的优化,也重一砖一瓦的品质。市住建局同步推进农房风貌管控,全市63个镇(街)均明确新建农房专职审批机构,落实“一窗受理”制度,886个行政村、8062个自然村均确定“一村一貌”,免费提供60套富有云浮本土特色的农房设计通用图集,2232间新建农房100%落实“带图审批”,累计完成存量农房风貌提升29212栋。同时,推动成立云浮市首所非营利性质的乡村建设工匠培训学校,共培训乡村建设工匠1300多人次,让农村建房从此有规可依、有人可用。从圩镇的整体风貌到农房的单体设计,一砖一瓦都在悄然改变着云浮乡村的面貌。
农房风貌的蜕变,离不开建筑业企业的深度参与。全市86家企业与55个镇签订协议建立结对帮扶关系,统筹推进“20+2”个连片农房风貌提升片区建设。截至目前,公益性项目已完工144个,4个项目入选广东省建筑业企业投身“百千万工程”项目范例名单。
红色物业赋能破解基层治理难题
物业管理连着千家万户。收费不透明、服务跟不上、公共收益成糊涂账、维修资金“沉睡”——这些问题长期困扰着业主和物业企业。市住建局将“红色物业”作为破解基层治理难题的突破口,把党组织建到物业服务一线。
全市现有物业服务企业175家、物业住宅小区319个,共有党员约130人,其中已组建物业企业党组织37个。市本级、罗定市、新兴县均完成物业行业党委组建并实现实体化运行。同时,全市已有43个物业住宅小区依法成立业主委员会,小区自治有了制度保障。
制度建起来,关键看实效。郁南县甘露天御小区的实践便是一个生动注脚。该小区公共收益账户结余9.5万余元,按常规做法应全部分给业主,但该小区消防设施存在安全隐患。住建部门指导物业制定“公共收益优先投入应急维修、剩余部分均分业主维修基金账户”方案,经小区全体业主投票表决,依法达到《民法典》第278条相关规定后实施——隐患及时消除,剩余9445元资金全部按规定分摊至各业主维修基金账户。这笔账算得清楚、花得明白,业主心里也踏实了。
公共收益不仅要管好,更要用好。在新兴县东昇花苑小区,业主们对此有着真切感受。新兴县住建局在2026年治理物业服务突出问题专项行动期间,推动东昇花苑小区设立公共收益专用账户,由业委会管理,按季度公示电梯广告、场地租赁等收支明细,收益全部用于消防、电梯、监控等设施改造。2026年春节前,小区为每户业主发放500元新春红包,共计发放约16万元,让公共收益的每一笔进出都晒在了“阳光”下,从“账面数字”变成了业主手中实实在在的“新年红包”,真正惠及全体业主。
类似的改变也在更多小区发生着。云浮碧桂园林云苑因历史原因,维修资金账目多年未理清,物业党支部组建党员攻坚专班,全力配合市住建局,一对一协助38户业主核对账目、录入信息,成功化解遗留问题4.94万余元,守住了业主的“房屋养老金”。甘露千官公馆小区过去物业服务质量不高,住建部门指导成立党员攻坚组、设立党员示范岗,全程监督整改消防资料缺失、重点部位标识不清等隐患,服务品质显著提升。英伦豪城小区党员全程监督、靠前督办,推动物业及时更换损坏的出口指示牌、应急灯,安全隐患彻底清零。
党员的带头作用不仅体现在攻坚克难上,更融入日常服务的点点滴滴。党员物业工作人员带头走访群众,第一时间收集环境卫生、设施维修、邻里纠纷等诉求,把矛盾化解在小区内部。同时,物业服务还与养老、便民、文明创建、政策宣传等基层工作深度融合,打通了服务群众的“最后一米”。
党建引领护航筑牢安全发展底线
小区里的事有人管了,工地上的安全同样不能放松。市住建局坚持人民至上、生命至上,把党的领导贯穿房屋市政工程安全生产全过程,推动党建工作与安全监管深度融合,自2022年以来,连续4年实现全市房市政工程施工安全“零事故、零伤亡”。市住建局党组坚持把安全生产作为重大政治任务,深学笃行习近平总书记关于安全生产的重要论述,党员干部带头冲锋攻坚、靠前督导,层层压实属地管理、行业监管、企业主体三方责任,让党旗在安全生产一线高高飘扬。聚焦行业监管痛点难点,市住建局全面推行风险分级管控、重大时段提级管理,紧盯重点项目、关键环节精准防控;组建党员执法先锋队下沉一线挂点督导,严厉打击违法违规施工行为;创新推出安全生产有奖举报、事故隐患内部报告奖励等机制,广泛凝聚社会共治合力。坚持党风廉政建设与安全生产深度融合,以“零容忍”态度纠治行业顽瘴痼疾,把依法监管、廉洁奉公贯穿执法检查、服务企业全过程。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。站在“十五五”开局起步的新起点,市住建局将持续擦亮“党建红引领安全蓝”工作品牌,以严格执法破除监管痛点、以社会力量扫除监管盲点、以智慧手段打通监管堵点,持续提升安全防范和应急处置能力,以高水平安全护航全市经济社会高质量发展。
铸魂固本强基锻造住建“奔马”铁军
打铁还需自身硬。市住建局党组将党建工作与住建中心工作深度融合,各党支部围绕树立和践行正确政绩观开展专题党课,聚焦“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展集中研讨,结合岗位实际查摆差距、制定落实举措。依托邓发故居、长岗坡渡槽等本地红色资源,各党支部组织现场研学、重温入党誓词、集体过“政治生日”,结合纪念红军长征胜利90周年,深化党史学习教育与廉政警示教育,让红色基因融入住建铁军血脉。
市住建局还深入落实党建带团建要求,6月4日召开住建领域社会组织青年管理工作会议,明确把组建联合团支部作为重要政治任务,严格落实“三会两制一课”组织生活制度。围绕城市更新、老旧小区改造等重点任务设立青年突击队、青年示范岗,组织青年扎根项目攻坚一线淬炼本领;建立行业青年人才储备库,落实导师帮带、轮岗实训培养模式,在实战实训中锻造敢担当、善作为的高素质住建青年队伍。整合行业资源打造共享式“青年之家”,持续提升住建领域青年群体的归属感与获得感。
深化服务改革助力发展提质增效
营商环境好不好,企业和群众最有发言权。市住建局在服务企业和群众上持续做“减法”,在办理建筑许可、获得用水、获得用气等方面精简环节、压缩时限,我市“分标段、分阶段办理施工许可+告知承诺制改革”在全省复制推广,“公共资源交易系统新型监管机制”入选省典型经验和创新做法。
市住建局还全力推进住房保障工作,“十四五”期间,全市85个老旧小区完成改造,惠及2.8万余户居民;1102户农村危房改造任务全面销号。公租房新筹建606套、租赁补贴新增发放266户、保障性租赁住房筹建1128套,分别超额完成“十四五”任务的101%、130%、206%。23个项目4738套保交房任务100%完成,云浮市成为全省第4个全面交账的地市。从“有房住”到“住好房”,市住建局用一件件实事兜住了民生底线。
结语
回望“十四五”以来,云浮住建人用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。鲁班奖实现建市以来“零的突破”,保交房任务100%完成,老旧小区改造惠及数万户居民,城市路网密度大幅提升,乡镇污水处理设施全面重启……每一项成绩背后,都凝聚着党组织的坚强领导和党员的无私奉献。从打通一条路到更换一个井盖,从理清一笔维修资金到消除一处安全隐患,市住建局的党员干部把工作干在了群众心坎上,用一砖一瓦垒起了千家万户对这座城市的信心。
征程再启,步履不停。站在中国共产党成立105周年和“十五五”开局的新起点,市住建局将继续以党建为引领,锚定“争先进位、跨越发展”目标,保持“一马当先”的勇气和“快马加鞭”的劲头,在项目攻坚中再提速,在城乡提质中再突破,在民生保障中再发力,让群众住得更安心、出行更顺心、生活更舒心,为云浮高质量发展贡献住建力量,为谱写中国式现代化广东实践的云浮新篇章添砖加瓦。