云浮融媒记者罗强通讯员冯镇波岑炎芳
近日,一桩牵动粤桂两省区、延续30余载的跨界山林权属纠纷,在郁南县平台镇与广西梧州市龙圩区大坡镇的联合攻坚下圆满化解。大坡镇育民村与平台镇古同村正式签署调解协议,一条重新划定的分界线永久定格。这是两地践行新时代“枫桥经验”、深化省际边界基层治理的生动实践。
历史积案:
一山争议三十载
土地、山林、水利“三大纠纷”因历史成因复杂、证据模糊、利益牵涉广,一直是基层治理的顽疾。这起纠纷的源头可追溯至上世纪80年代,因历史权属资料缺失、边界划定模糊,广东郁南县平台镇古同村与广西龙圩区大坡镇育民村在“一亩三分地”的归属上反复争执。两地群众山林耕作、管护矛盾逐年叠加,邻里隔阂持续加深。
早在2008年,两地群众便因地权纠纷产生激烈冲突。此后,粤桂两地调处部门虽多次介入,但跨省行政协调难度大、群众诉求分歧尖锐,矛盾始终未能实质性化解。纠纷不仅扰乱两地群众正常生产经营,更持续威胁省际边界治安防控、森林防火、林区管护安全,成为粤桂平安边界建设的长期痛点。
跨省联调:
打破壁垒合力攻坚
群众的急难愁盼,就是基层治理的攻坚方向。平台镇党委、政府将这一跨省山林积案列为全镇平安建设重点案件。
案件化解得到上级部门的高度重视。调处期间,郁南县委相关负责人多次下沉平台镇督导研判,主动对接龙圩区委政法委及属地乡镇、职能部门,高频跨省会商统筹步调,破除跨省行政调处壁垒。在上级全程指导推动下,平台镇创新实践“包案领导+镇党委书记+分管领导+包村组长+社区‘两委’”五级联调机制,启动省际林地纠纷联防联调工作机制。一方面,工作专班上山勘界摸底、夜间入户疏导群众情绪、宣讲政策法理;另一方面,工作专班6次联动龙圩区会商研判,严格以2014年两广山林纠纷会议纪要为依据,结合历史实情、林地现状、群众意愿,反复优化权属分界方案。
法理情并用:
田间地头巧止纷争
为切实化解矛盾、不伤和气,攻坚专班将调解桌搬到村头树下、林间地头,采取“背靠背疏导+流动调解+普法宣讲”的方式,法理情三管齐下。专班人员用通俗易懂的方言土话,给双方讲政策、摆依据,明确告知土地权属的法律规定和争议解决途径。调解员立足邻里乡情,耐心算清“邻里账、长远账、和气账”,逐一打消群众在权属、管护、收益等方面的顾虑。正如新时代“枫桥经验”所强调的,要“把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。
经两地工作专班持续攻坚疏导,两地群众逐步放下对立情绪、达成调解共识。6月15日,平台镇古同村涉事村民小组率先完成调解协议签订。6月17日,在两地共建平安边界协作交流会上,两地镇村正式签署林地权属争议人民调解协议书。积压30余年的跨界山林恩怨彻底清零。
古同村村民代表说:“这片山林争了几十年,感谢党委、政府屡次上门调解,终于解开了几代人的心结。”
化解一案赋能全域:
筑牢粤桂平安防线
此次调解依法厘清了280亩跨界山林权属,切实保障了涉事两地村集体和群众的合法权益,彻底消除了森林防火、林区管护等领域的涉稳风险。更重要的是,这一案例完善并固化了粤桂两地联防、联调、联动、联治工作机制,形成了流程标准化、可复制推广的跨省山林权属纠纷调处工作经验。这是平台镇深入践行为民造福正确政绩观、本土化践行新时代“枫桥经验”的鲜活实践。
下一步,平台镇将持续锚定为民造福正确政绩观,常态化开展跨界权属纠纷排查梳理,持续深化粤桂边界联动共治、联合普法、联合管护,坚持化解一案、规范一类、治理一片,全力稳固粤桂平安和谐边界。