云政观
云浮融媒记者钟敏华
6月12日，由新华社《瞭望东方周刊》主办的2026幸福城市治理论坛暨第二十届“最具幸福感城市”调查推选活动启动仪式在河北省石家庄市举办。云浮市委主要领导应邀参加并作主旨演讲，向全国分享“幸福云浮”的探索与实践。此前，云浮已于2023年、2025年两度荣登“最具幸福感城市”榜单。
作为广东最年轻的地级市，能两度上榜、持续“出圈”，与云浮自身治理逻辑息息相关：城市的核心是人，治理的最终目标是幸福。
确立“幸福愿景”
从顶层设计到全民共识
城市是现代化的重要载体，是人民幸福生活的美好家园。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕城市工作作出一系列重要论述和重大决策部署。习近平总书记明确提出了“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念。在去年召开的中央城市工作会议上，习近平总书记提出，要“认真践行人民城市理念”，“走出一条中国特色城市现代化新路子”。近年来，云浮深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，将城市工作的出发点和落脚点牢牢锁定在“人民群众对美好生活的向往”上。
在2024年9月28日举行的云浮建市30周年大会上，云浮市委主要领导指出，实践证明，云浮的成长和蝶变，“必须牢牢把握人民至上这个价值取向，充分彰显‘质感十足、暖意满满’的云浮温度。”并向全市人民郑重发出“三十而励再出发”总动员：要在高质量发展上有更大作为，全面建设更具实力的“活力云浮”；要在增进民生福祉上有更大作为，全面建设更有品质的“幸福云浮”；要在文化强市建设上有更大作为，全面建设更有温度的“善德云浮”；要在筑牢粤北生态屏障上有更大作为，全面建设更好生态的“绿美云浮”；要在高水平对外开放上有更大作为，全面建设更具国际化的“世界云浮”；要在全面从严治党上有更大作为，全面建设更加过硬的“清廉云浮”。2025年1月，中共云浮市委七届九次全会再次明确提出全面建设“六个更好云浮”的发展愿景。焦点始终在于打造“宜居宜业”的环境，在于人。
“城市的核心是人，治理的最终目标是幸福；真正幸福的城市不在楼宇高度，而是百姓安居乐业的真实体感，是城乡温暖有序的长久安稳。”市委主要领导在2026幸福城市治理论坛上的这番话，正是云浮幸福观的精准注脚。
践行“幸福密码”
民生温度筑牢幸福根基
“现在医院的环境和技术都不错，家人不舒服不用特地跑广州了……”“听说今年九月北京师范大学云浮实验学校就开学了，以后我的孩子在家门口就能享受更好的教育，挺好。”“我们现在吃完晚饭都会出来散步，家附近处处是小公园，环境和空气都好。”幸福不是抽象的概念，而是云浮市民每天触手可及的获得感。云浮的“幸福密码”，写在街头巷尾的细节里，体现在一项项可感知、可追踪的民生指标中。
近年来，云浮全面建设教育强市、建设健康云浮、推动充分就业、推进城市公园建设、兜牢民生底线，不断增进民生福祉。教育方面，近年新增基础教育学位8万多个，引入北师大等优质资源；医疗方面，每万人口全科医生达5.13人，县域住院率连续五年位居全省第二；交通方面，打通57条瓶颈路，市政管网持续更新；平安建设方面，平安指数连续3年位居广东前列，百岁老人比例远超世界长寿之乡标准。
尤为值得关注的是，云浮把治理温度写进制度：市党政主要领导联系方式公开，干部常态化接访下访，政务服务100%“一门办理”，实现从“群众跑”变成“干部跑”，由“跑多次”变成“一次办”。
“烟火气里有大民生，暖心事中见大幸福。”这不仅是云浮的治理理念，更是市民的日常体验。
强化产业支撑
高质量发展激活幸福动能
幸福需要温度，也需要厚度。云浮深知，没有高质量发展的支撑，民生改善就是无源之水。
立足“中国石都”“中国硫都”的产业根基，云浮聚焦园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”，加快培育金属智造、绿色建材、现代农业“三大千亿产业集群”，并协同发展生物医药、文旅、现代物流等十大特色产业。数据显示，2025年较“十三五”期末，全市GDP增长近30%，地方财力增长近40%，经营主体增幅居广东首位，成功孵化微容科技、培育温氏集团等链主企业。
与此同时，云浮以制度创新打造与粤港澳大湾区无差别的?市场化、法治化、国际化一流营商环境?：出台《优化营商环境条例》，推行“综合查一次”联合执法和“办不成事、扫码投诉”机制，让企业省心、群众顺心。
在开放格局上，云浮深入实施“东融湾区、西接RCEP”策略，加快打造绿色国际化城市，推动管理、技术、产业等软实力接轨国际。小城有大格局，治理有真力量。
近年来，云浮坚决兑现“把资源经济收益的一半用于民生补短板”的承诺，财政支出持续向教育、医疗、养老倾斜，让发展成果更多更公平地惠及全体市民。
迈向“十五五”
续写更有品质的幸福答卷
幸福没有终点，治理永无止境。“十五五”规划纲要明确提出“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”。云浮正以此为方向，统筹推进生态治理、民生服务、改革创新与人文涵养。
从近70%的森林覆盖率、97%以上的空气优良率，到94.5%的农村生活污水治理率；从938公里乡村振兴示范带，到磨刀山遗址公园、“曲棍球之城”等文化新地标——云浮的幸福感，既有绿水青山的底色，也有文化铸魂的内核。
站在“最具幸福感城市”的新起点上，云浮正以人民为中心，把“幸福”二字写进每一寸土地、每一盏灯火、每一张笑脸之中。这座年轻的城市，正在为全国城市善治提供一份可复制、可推广的“云浮样本”。