云浮融媒记者 梁耀天通讯员龙品言
支付结算体系是县域经济的“毛细血管”，其畅通与否直接关系到县域经济运行效率与乡村振兴成色。为扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”，更有效地贯彻落实做强县域经济工作要求，中国人民银行云浮市分行聚焦县域支付结算工作重点领域，通过优化支付结算基础、账户业务管理、支付环境建设、支付业务监管推动县域支付结算管理更高效、服务更优化、流程更完善，以高质量支付供给为做强县域经济提供坚实金融支撑。
优化支付结算基础
助力资金高效运转
中国人民银行云浮市分行充分发挥支付清算网络的“资金循环中枢”作用，确保各类支付清算系统平稳运行，保障社会资金安全高效运转，2025年通过各类支付清算系统处理资金交易1719.04万笔、金额10778.58亿元。
为降低核算成本、提升业务效率和加快资金流转，中国人民银行云浮市分行推进中央银行会计核算数据集中系统（ACS）线上服务平台影像传输功能上线，推动县域银行机构实现会计核算业务凭证、央行存款账户资料等信息传输线上化、标准化，积极探索优化县域银行机构财政性存款交存业务办理会计核算流程，推动县域银行机构100%上线综合前置子系统，金融机构通过前置系统快速划转当日发放的再贷款资金，实现“当日审核、放款、到账”，截至2026年一季度末，投向县域地区支农支小再贷款余额7.39亿元，民营企业再贷款余额2.44亿元，撬动辖区县域地方法人银行投放支农支小领域贷款合计208.83亿元、投放民营中小微企业领域贷款合计83.78亿元，惠及市场主体5.13万户。
优化账户业务管理
助力改善营商环境
中国人民银行云浮市分行积极建立优化银行账户服务的长效机制，督促指导县域银行机构适当优化开户流程，完善账户服务质效考核机制，成功组织罗定市、新兴县、郁南县207个银行网点账户系统上线工作，打通企事业单位账户开立、变更、注销线上办理通道，实现账户系统集约化升级，实现企业“足不出镇”办理账户业务。指导罗定市、新兴县、郁南县207个银行营业网点持续推行简易开户服务，推动“高效办成一件事”涉银行结算账户服务在基层一线落地见效，罗定市、新兴县、郁南县所有银行营业网点全部接入政府“一网通办”平台，为小微企业、流动就业群体、外籍来华人员等银行结算账户业务提供便利。
通过不定期暗访抽查等方式，督促指导县域银行机构提高企业开户效率和优化企业账户服务，截至2026年一季度末，罗定市、新兴县、郁南县的银行机构累计为县域企事业单位开立银行结算账户6.8357万个、个人开立银行结算账户960.29万个，其中2025年至2026年一季度新开立单位银行结算账户8976户、个人银行结算账户39.30万户，单位和个人开户满意度均达到99%以上。
优化支付环境建设
助力加快经济发展
中国人民银行云浮市分行积极引导县域支付服务主体深度参与县域支付服务环境建设，聚集优化服务产品、简化业务流程、创新管理模式和完善服务生态。加快移动支付与县域商业体系、特色产业融合发展，在县域商圈、农贸市场、旅游景点、公交线路等高频场景开展“移动支付便民工程”，推广扫码支付、刷脸支付、云闪付等支付工具，提升交易效率。
推动移动支付便民工程向县域农村地区下沉，推进罗定市、新兴县、郁南县48个乡镇（街道）提前完成移动支付推广应用目标，在罗定市、新兴县、郁南县48个乡镇（街道）建立企业和个体工商户收单服务商户13787个，设立助农取款服务点432个，布放POS机具1903个，发行“乡村振兴主题卡”“惠农主题卡”等特色银行卡55610张。
联合市医保局、市卫健局等部门构建医疗领域“智慧+”支付生态体系，推动银联商务支付云浮分公司在罗定市、新兴县、郁南县的48家基层卫生院布设和升级刷脸支付设备，实现“刷脸”即可完成医保身份识别与费用支付。
优化支付业务监管
助力净化市场环境
中国人民银行云浮市分行坚持规范与发展并重，持续加大支付结算执法检查力度，防范和化解支付风险，持续净化支付服务市场环境。压实银行机构在县域支付服务中的主体责任，指导银行机构强化对县域分支机构的监管，做好支付政策的上传下达。指导银行机构调整收单业务监测指标和模型，健全异常处置与反馈流程，加强特约商户全生命周期管理，提升县域收单业务风险防控精准度。
不断完善执法检查工作机制，组织对县域法人银行机构开展综合执法检查，督促县域金融机构增强风险防范意识，提升金融治理水平。通过电话暗访、现场查看、随机走访，深入了解县域银行机构账户服务、支付便利化服务、涉诈“资金链”治理等工作情况。2025年至今，云浮辖区的支付结算业务实现了“零投诉、零举报”，获得了企事业单位和人民群众的一致好评。
相关负责人表示，“四优化四助力”不是短期突击，而是持续优化的系统工程。下一步，中国人民银行云浮市分行将建立常态化的县域支付服务评估机制，定期收集银行、支付机构、商户、企业等各方主体的反馈，动态调整优化举措。同时，积极探索移动支付在县域场景的应用，推动支付服务与县域特色产业建设、供应链金融深度融合。