云浮融媒记者黄洋通讯员岑伟恒
为深入推进“百千万工程”落地见效,云城区安塘街道综合行政执法队聚焦基层执法力量不足、协调不畅、联动不紧等突出问题,以“横向联动聚合力、纵向贯通提效能”为抓手,健全警执协同、多所(办)融合、镇镇结对、区镇联动工作模式,全面提升基层执法规范化、协同化、高效化水平,为辖区经济社会高质量发展提供坚实执法保障。
建强“镇内联动”内核
筑牢基层执法根基
坚持以综合行政执法队为核心、公安派出所为支撑、基层站所为补充,构建“警执联动+一队多所”内部协同格局,实现小事快办、难事联办、闭环处置。一是警执联动,化解矛盾纠纷。建立执法队与派出所“固定联络、信息互通、线索互移、证据互认”常态化机制,针对欠薪、土地权属等易引发冲突的重点纠纷,联合开展现场调解、秩序维护、政策宣讲,推动矛盾在基层化解、隐患在一线消除。2025年,联合调解欠薪纠纷、土地纠纷等各类纠纷172起,调处矛盾纠纷的涉案金额约300万元,实现“联动处置、依法办结、群众满意”。二是一队多所(办),提升执法质效。全面推行“综合查一次”制度,由执法队牵头统筹街道各部门办公室力量,对辖区的石材转移基地、夏洞石材城、国道沿线等路段的企业开展“一次性联合检查、一次性告知整改、一次性闭环处置”,2025年,共开展205次检查、3次处罚、23次行政许可,切实减少多头执法、重复检查,减轻企业负担。同时,聚焦夏洞市场、安塘旧圩等重点区域,联合开展“六乱”专项整治42次,集中清理乱摆卖、乱搭建、乱堆放等问题,持续改善市容环境。
做优“镇镇联动”品牌
拓展跨域执法格局
严格落实全域片区化结对联动部署,作为“第二片区(河口街道—安塘街道)”结对主体,坚持“地域相邻、优势互补、协同共治”,打破行政区域壁垒,提升跨区域执法管控能力。建立结对牵头、首席联络、联合行动、台账汇总工作机制,与河口街道执法队联合开展违建整治、市场乱摆乱卖治理等专项行动,实行交叉检查、互助补位、力量统筹,有效破解单个镇街执法力量薄弱、管控盲区多等难题,形成“跨镇协同、全域覆盖、高效处置”的联动执法态势,目前共对辖区的违建整治2次,市场乱摆乱卖治理3次,对违建增量得到有效遏制,市场经营秩序持续规范。
畅通“纵向贯通”渠道
强化专业执法支撑
构建“镇呼区应、上下联动、协同办案”纵向执法体系,主动对接区直部门专业力量,破解基层执法专业不足、疑难案件办理难等问题。一是聚焦民生诉求,联动化解欠薪难题。安塘街目前有G80广昆高速扩建、深南高铁、云浮国际石材产业城等重大项目以及辖区共有1300多间石材厂,存在各类情况复杂的欠薪纠纷,针对欠薪纠纷政策性、专业性强的特点,安塘街综合行政执法队主动发起“纵向联动请求”,联合云城区人力资源和社会保障局开展欠薪纠纷调解,依托部门专业指导,精准适用法律法规,高效维护劳动者合法权益,实现“快速响应、协同处置、闭环解决”。2025年8月,成功调处了涉及30多人的欠薪纠纷,为农民工追讨48万元的欠薪。二是聚焦重点领域,联合整治乱倒乱排问题。对接区城市管理和综合执法局执法、云浮市生态环境局云城分局等力量,开展乱倾倒建筑垃圾、乱排放污水的问题联合执法行动,实行“信息共享、现场联查、依法处置”,提升乱倒建筑垃圾认定、查处、拆除全流程规范性与执行力,形成“基层吹哨、部门报到、一体执法”的工作闭环,有效震慑违法建设行为。
健全保障机制
推动联动执法常态长效
一是规范台账管理。严格按照机制要求,建立横向联动、纵向贯通执法工作台账,对警执联动、一队多所、镇镇协同、区镇联动等案件“一案一登记、一月一汇总、一月一报备”,确保执法全程可追溯、可督查。二是压实工作责任。明确执法队、联络岗、协办方工作职责,坚持“法定主体不变、主办协办清晰、分工协作到位”,确保联动执法不缺位、不越位、不错位。三是强化能力提升。积极参与区直部门“导师制”“驻点式”培训,加强法制审核、平台操作、规范执法等能力建设,不断提升基层执法队伍专业化、规范化水平。