云浮融媒记者罗强通讯员叶翁红
走进郁南县各村委（社区），一个个党群服务中心正悄然发生着变化：办公区域压缩了，服务空间变大了；群众不再是“办事才来”，而是“没事也想来”……近日，郁南县召开分类推进村、社区党群服务中心提质行动现场推进会，以实地观摩与经验交流的方式，全景式展现这场从“物理空间优化”到“服务效能聚变”的生动实践。
分类施策：
为177个村、23个社区精准“画像”
“千村一面”曾是基层党群服务设施建设的普遍难题。郁南县给出的答案是：因地制宜，分类推进。
该县综合考量各村（社区）的区位条件、人口结构、资源禀赋、产业特点及群众需求，将全县177个行政村党群服务中心精准划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、基础保障四类，将23个社区党群服务中心划分为城市发展、城郊结合、普通乡镇3类，并同步制定“一村（社区）一计划”，明确不同类型中心的功能侧重与任务清单。
例如，“集聚提升类”村庄侧重提供农技推广、电商销售等服务；“特色保护类”村庄则注重非遗传承与文旅融合；在社区，聚焦“一老一小一新”群体需求，打造特色服务场景。通过精准“画像”，确保资源投放和服务供给与群众期盼同频共振。
空间活化：
服务面积占比从45%提升至80%以上
在都城镇城东社区，改造升级后的中心打造了“课后成长乐园”“轻咖”阅读空间等6个特色场景，服务面积提升至85%。宝珠镇庞寨村整合旧小学等闲置场地，新增服务面积近700平方米，打造了涵盖民俗活动、产业展示的多功能空间。千官镇千官社区则采取“两委”干部集中大厅办公的方式，办公面积仅占20%，腾出的空间用于建设图书漂流角、夕阳红休闲空间、儿童托管室、红色影院等。
“办公面积最小化、服务面积最大化”是郁南县提质行动的重要原则。通过整合、盘活闲置资源，全县200个村（社区）党群服务中心直接服务面积占比已从45%提升至80%以上。
机制创新：
“社区合伙人”让公益与效益双赢
该县全面推广“社区合伙人”模式，通过发布需求、项目路演，吸引商家企业、社会组织、乡村能人等超200家主体成为“合伙人”，成功孵化“课后乐园”“亲邻之家”等服务场景。同时创新“公益+低偿”“场地换资源”等模式，将闲置空间低偿租赁给创业青年或社会组织，签订协议推动其反哺公益服务，实现社会效益与运营活力的双赢。
千官社区引入卫生院、社工站等成为“合伙人”，形成“组织联动、资源联用、活动联办”的服务生态。此外，全县组建1295支、超过1.57万人的互助工作队，并推广“服务换积分、积分换礼品”的激励模式，有效激发群众参与治理的内生动力。
服务下沉：
从“被动等候”到“主动对接”
提质行动的最终落脚点，是让群众“服务有感”。郁南县推动服务从“被动等候”向“主动对接”转变。各中心普遍建立“需求清单”“活动菜单”，通过“干部夜访”“小板凳议事”等方式收集民意，每月动态更新服务项目。
都城镇城东社区开展“五邻行动”，建立“多方联动+定时轮值”机制，邀请县中医院专家、社区民警等常态化驻点，年均开展服务活动超200场。历洞镇在全镇自然村设立“百姓议事点”，畅通民意沟通渠道，创新设立的“亲情驿站”为留守老人、留守儿童提供电话视频等便捷服务，农具打磨公益活动也大受欢迎。
与此同时，该县着力培育“一村（社区）一品”服务品牌。河口镇河口寨村探索“红色驿站+电商直播”助农新模式；都城镇组建政策宣传、健康关怀等“七彩”志愿服务队；连滩镇兴盛社区打造“与邻为善”居民互助品牌活动，上演本土民俗文化，营造了浓厚的睦邻氛围。据统计，2025年以来，郁南县年均开展各类服务活动超2300场次，服务涵盖证照办理、技能培训、产品销售、非遗传承、儿童托管、老年课堂等方方面面。“喜欢走进来”正逐渐成为群众的新常态。
下一步，郁南县将持续在强化顶层设计、落实重点任务、建强队伍、加强宣传上下功夫，破解服务“碎片化”、专业力量不足等瓶颈，推动党群服务中心从“有”向“优”、从“分散”向“品牌”转变，持续夯实党在基层的执政根基。