习近平生态文明思想研究中心副主任黄威：
深入践行绿水青山就是金山银山理念
全面推进绿美广东生态建设
今年是绿水青山就是金山银山理念提出20周年，深刻理解这一理念的科学内涵，对全面推进人与自然和谐共生的现代化有重要理论和现实意义。绿水青山就是金山银山理念的提出，源于习近平总书记对基层实践的深刻总结，对经济发展和环境保护关系演变规律的深度思考。绿水青山就是金山银山理念深刻阐明了发展与保护的辩证统一关系，是解放和发展绿色生产力的科学方法，是“两个结合”的结晶和典范，是推进中国式现代化建设的重大原则，为新时代生态文明建设提供了根本遵循。
在实践中，我们积极探索绿水青山转化金山银山的路径。通过推进产业生态化和生态产业化，构建生态经济体系；通过全面建立生态保护补偿机制，调动全社会保护生态环境的积极性；通过健全生态产品价值实现机制，着力破解深层次体制机制障碍；通过健全资源环境要素市场化配置体系，引导资源环境要素有序流动、优化配置；通过加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，为全面推进美丽中国建设提供强大动力和制度保障。
党的十八大以来，习近平总书记历次视察广东都对抓好生态文明建设作出重要指示、提出明确要求。广东省勇当排头兵，积极推进生态文明建设各项工作取得显著成效。新征程上，广东要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入践行绿水青山就是金山银山理念，全面建设美丽广东和国际一流美丽湾区。建议坚持以“绿美广东生态建设”为牵引，以“绿美引领、湾区先行、多样示范、山河粤秀”为总体思路，充分发挥粤港澳大湾区典型性、引领性、示范性作用，携手港澳推动生态品质示范先行、绿色低碳示范先行、“双碳”战略深入践行以及美丽建设示范先行，打造美丽中国先行区。今后五年是美丽中国建设的重要时期，新起点上，全社会要行动起来做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，弘扬生态文化，汇聚共建美丽中国磅礴力量，让祖国大地更加绿意盎然生机勃发。
广东省社科院党组副书记、院长王廷惠：
促进理论与实践深度融合
为全国生态产品价值实现贡献“广东方案”
自50年前“岳山造林”大会战，到绿美广东生态建设，广东持续探索将生态优势转化为发展优势、生态产品价值转化为经济社会价值的现实路径，谱写了人与自然和谐共生的美丽中国岭南篇章。
根据广东省社会科学院课题组的研究，广东生态系统服务价值呈现“空间倒挂”特征：经济发展水平高的珠三角地区及粤东沿海汕头、潮州等中心城区，建设用地高度密集，生态价值相对较低；而粤北及粤西等生态资本丰厚的地区，虽然经济发展水平相对较低，但贡献了全省68%的生态系统服务价值总量。这种差异为广东生态产品价值转化提供了巨大潜力空间。
通过分析2005-2022年全省122个区县数据，我们发现22个区县实现了生态系统服务价值净增长。这些增长区域主要集中在“西江-海岸生态增长走廊”，从清远北部发端，贯穿南北，直至雷州半岛，形成了四种典型模式：山地生态修复与产业替代型（如云浮全域）、海岸带生态修复与蓝碳市场型（如湛江雷州市）、高密度城区生态空间增值型（如广州天河区）、特色农业生态溢价驱动型（如肇庆德庆县）。这些模式各具特色，为广东生态产品价值转化提供了宝贵经验。
近年来，广东通过生态价值附着产品溢价、生态产品服务功能与实物功能剥离开发市场交易、生态资本化与金融赋能等方式，不断探索生态产品价值转化的新路径。同时，通过培育和发展绿色新质生产力、提升产业生态经济绿色经济价值、绿色化改造传统高载产业等方式，积极促进产业生态价值、绿色价值跃升。
未来，基于生态文明建设的鲜活实践，广东将继续促进理论与实践的深度融合，为全国生态产品价值实现贡献“广东方案”。通过不断完善生态产品价值核算体系、探索多元化价值转化路径、构建生态资源价值转化制度体系等方式，持续推动生态产品价值转化工作取得新的更大成效。
生态环境部华南环境科学研究所副所长刘晓文：
全面推进美丽广东建设的理论与实践探索
习近平生态文明思想的确立，标志着我国生态环境保护事业进入全新发展阶段，具有重大而深远的影响。其深刻内涵从“八个坚持”拓展为“十个坚持”，新增“坚持党对生态文明建设的全面领导”和“坚持绿色发展是发展观的深刻革命”，标志着党对生态文明建设规律的认识达到新高度。这一思想既丰富发展了马克思主义生态观，又集成弘扬了中华传统生态文化，如《老子》“道法自然”、《荀子》“草木荣华滋硕之时，则斧斤不入”等，为美丽广东建设提供了科学指引。
广东生态环境保护历经四个阶段：1973-1982年起步阶段，以污染源治理，消烟除尘为重点；1983-2000年发展阶段，水污染、酸雨问题凸显，以完善顶层设计，开展“一控双达标”，大力开展绿化为重点；2000-2011年可持续发展阶段，率先探索区域联防联治，源头防控，重视依法治污，污染加重的趋势得到初步遏制；2012年至今的生态文明建设新时代，累计投入近7500亿元打好污染防治攻坚战，PM2.5浓度从2013年的41微克/立方米降至2023年的20微克/立方米，2024年空气质量优良率达95.8%，国考断面水质优良比例93.2%，生态环境质量实现历史性改善。
广东以“绿美广东生态建设”为牵引，实施森林质量精准提升等“六大行动”，划定陆域19%、海域25.6%为生态保护红线，建成1361处自然保护地（全国最多），红树林营造修复7.3万亩居全国首位。推动绿色低碳转型，构建“五个转变”发展体系，新能源汽车保有量全国领先，碳普惠机制创新纳入试点。数字化治理走在前列，打造“粤碳云”“广州碳普惠平台”等，实现生态环境决策“数字化、移动化、整体化”。
当前，面临臭氧与PM2.5协同控制、河海共治、新污染物治理等挑战。建议深化绿美广东生态建设，深入推进绿美广东生态建设，维育美丽永续的南粤自然生态；强化减污降碳协同增效，建设绿色低碳发展新高地；持续深入推进污染治理，彰显岭南山水人文特色；坚持向海图强向绿而行，构建从山顶到海洋保护治理大格局；守牢美丽建设安全底线，打造同美共富、健康安全的和谐广东；强化开放合作互利共赢，探索与国际接轨的生态环境管理模式。
罗定职业技术学院党委书记邹珣：
打造践行“两山”理念的云浮样板
在深入推进绿美广东生态建设的进程中，云浮市以习近平生态文明思想为指引，紧扣“坚定践行‘两山’理念的云浮谋划”“拓宽‘两山’转化路径的云浮实践”“实现‘两山’转化的云浮启示”三大核心板块，探索云浮生态与经济共赢的发展路径。
云浮立足自身实际，提出了“一二三四五六”的发展思路，目标是打造粤北生态发展新高地、建设高质量发展的美丽云浮。围绕这一思路，云浮实施“东融西接”策略，积极融入粤港澳大湾区建设，打造“融湾五地”，同时西接RCEP，吸引国际投资，建设绿色国际化城市。此外，云浮还通过“地方立法+政策支撑”组合拳，完善生态文明“四梁八柱”。
在实践中，云浮守护绿水青山，实施精准治污、生态治理和全域增绿三大攻坚行动，空气质量优良率超90%，森林覆盖率达68.65%。同时，云浮用好绿水青山，发展生态旅游、清洁能源与水经济，建设生态银行，推动“两山”转化。例如，依托南药资源探索“南药+”模式，2024年可再生能源装机大幅增加，还建成了全国首个碳经济项目库和省级首个生态支行。此外，云浮依托绿水青山，将资源经济收益的50%用于改善民生，推进学校建设、自来水管网改造等民生实事，提升居民生活品质。
从云浮的实践中我们得到启示：坚定践行“两山”理念，必须有前瞻性、战略性、系统性的思考和谋划；唯有打通“两山”转化通道，才能实现生态环境高水平保护和地方经济高质量发展“双赢”；变“绿水青山”为“幸福靠山”，是贯彻落实“两山”理念的价值取向。
贵州省社科院党委书记黄朝椿：
探索“两山”转化新路径、新模式
实现生态经济共同发展与繁荣
绿水青山与金山银山的关系，经历了从用绿水青山换取金山银山，到既要金山银山也要保住绿水青山，再到绿水青山就是金山银山的深刻转变。这一过程体现了人们对生态环境保护与经济发展关系认识的不断深化。绿水青山代表着优质的生态环境，而金山银山则象征着经济发展带来的财富。二者并非对立关系，而是可以相互促进、实现共赢的。
绿水青山转化为金山银山，关键在于生态产品价值的实现，这需要我们健全和完善生态补偿机制，建立并规范生态产品的市场交易机制，推动绿色产业发展。完善自然资源资产产权制度也是必不可少的一环，通过明确自然资源的产权主体，推进合法出让、转让、出租、抵押和入股等操作，为“两山”转化提供制度保障。
在产业层面，加快产业生态化与生态产业化是实现“两山”转化的重要途径。我们要建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，结合生态治理和特色产业发展，实现生态文明建设和经济社会发展的协调推进。通过吸引资本、技术和人才向农村流动，促进农村资源资产化、资金股权化、农民股东化，使绿水青山真正变为金山银山。
实现生态经济的共同发展与繁荣，要毫不动摇、毫不放松贯彻习近平生态文明思想，坚持新发展理念，推动生态优势逐步转化为经济优势，形成绿水青山和金山银山良性互动的局面；毫不动摇推进高质量发展，把绿水青山和金山银山有机统一起来、协调起来，形成相得益彰的格局；发挥生态资源、自然环境优势，通过发展生态旅游、特色农业和绿色产业，实现经济发展与生态保护相得益彰；坚持产业绿色化、绿色产业化方向，依托自身的资源禀赋和产业基础，通过政策激励、科技引导和市场化手段，推动传统产业的绿色转型升级；加强跨区域、流域的生态合作，提升全国整体“两山”转化水平；强化政策顶层设计，持续推进“两山”转化的制度化建设。
华南农业大学学术委员会副主任、国家农业制度与发展研究院院长罗必良：
林业碳汇交易要与多样化生态产品连接起来
在各类市场化的生态产品交易方式中，碳汇交易尤其值得关注。其中，林业碳汇是实现碳中和目标的重要路径。增加森林碳储量，是减少大气中二氧化碳的重要方案。
量化减少碳排放的益处与量化成本紧密相关，但自然生态系统提供的许多商品，具有独特的非市场性质，因此很难对其进行估值。林业碳汇及其交易并非独立的市场，必须与多样化的生态产品连接起来，扩展碳汇计量指标，建立完善的技术标准体系。
对于生态产品价值及其市场交易，应该抱有谨慎的态度，并形成长久的激励，这需要良好的市场设计。比如云浮可考虑设计一个良好的交易机制，调动保护者的积极性，让保护者能够受益，从而让机制长期可持续。
建议强化林业管理知识，比如，加强碳封存，提升生态价值，三类管理措施尤为重要：一是因时制宜的采伐周期；二是因地制宜的树种匹配；三是因态制宜的林相、蒸腾规避与游憩景观。构建林农参与的享益机制，鼓励有利于生态多样性发展的树种选取、时空安排与林间管理等设计，并增强林农参与碳汇项目中的产权保障以及安全感与获得感。
内蒙古自治区社科院党委委员、副院长朱檬：
心系“国之大者”
筑牢我国北方重要生态安全屏障
生态文明建设关乎中华民族永续发展，关乎国家生态安全、粮食安全、边疆安全。推进生态文明建设是功在当代，利在千秋的伟业。习近平总书记指出，“内蒙古生态状况如何，不仅关系内蒙古各族群众生存与发展，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。”
内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，草原、森林、湿地面积分别占全国的20.5%、10.3%和8.6%，荒漠化和沙化土地占全国近1/4，是“东北亚水塔”和防风固沙的天然屏障，其生态状况关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。
广东则是我国生态资源最丰富的省份之一，森林覆盖率53.39%，湿地总面积190.68万公顷，红树林面积1.14万公顷居全国首位，拥有1361个自然保护地，2024年海洋生产总值突破2万亿元，连续30年居全国首位。
筑牢我国北方重要生态安全屏障的对策建议，从维护国家生态安全的战略高度，谋划国土空间保护开发新格局，守好自然生态保护的边界、优化农牧用地布局结构、优化城镇体系，统筹资源环境承载力和城市安全。坚持山水林田湖草沙系统治理，打好荒漠化沙化综合防治三大战役，即坚持系统观念，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。要坚持因地制宜、分类施策，合理配置和科学恢复植被。要坚持突出重点，全力打好科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，配合打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。践行绿色发展理念，推动生产方式低碳转型，即要推动产业绿色转型升级、要大力发展循环经济、要拓展生态产品价值转换路径。统筹城乡生活环境治理，从城市宜居向城乡整体宜居转变，即要有序推进城市更新，补齐城镇市政基础设施建设短板，提升城市综合承载能力；加快农业面源污染防治和人居环境建设，促进农业绿色发展，不断改善农田和人居环境，实现城乡一体化治理。
浙江省生态环境科学设计研究院生态文明研究所工程师郭云：
聚焦建设美丽中国
深化生态文明体制改革
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。
在新征程上，深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，准确理解和把握深化生态文明体制改革的时代意义、推进特征和科学方法，可以为美丽中国建设提供强大动力和制度保障。
党的十八届三中全会以来，生态文明体制改革全面深化、纵深推进，生态文明制度体系更加健全，生态环境执法更加严格，这是我国实现生态环境根本好转的强大动力，也是过去生态文明建设取得丰富成果的重要法宝。
当前，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，美丽中国建设呈现任务复合、挑战并存的特征。面对我国产业结构偏重、能源结构偏煤，污染物排放拐点未到，生态产品价值实现等新兴领域待突破，公众参与度需提升的现实，深化改革是推进生态文明建设的实践选择。从国内外风险挑战看，国内部分地区面临生态退化等问题，国际上部分西方国家借“环境牌”阻碍发展中国家进程，需构建生态安全体系，在绿色发展国际竞争中赢得主动。
新时代推进生态文明体制改革呈现出三大阶段特征，主要表现在：一是从“加快建设”到“坚持完善”再到“深化改革”，始终紧扣时代要求部署改革任务；二是从“夯基垒台”到“全面推进”再到“系统集成”，始终立足实践需要完善制度建设；三是从“局部破冰”到“积厚成势”再到“协同优化”，始终顺应发展阶段提升治理能力。
善于运用科学的方法全面推进生态文明体制改革，要注重整体谋划，以系统思维部署生态文明体制改革；注重靶向攻坚，以精准思维突破生态环境治理瓶颈；注重规范引导，以法治思维确保生态文明改革成效。
文/云浮融媒记者朱雅渝黄洋整理